2014年山东公务员考试申论真题及参考解析(c类)

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1、TEL:010-65505813一、请认真阅读“给定资料4”，整理归纳座谈会代表们反映的主要问题，供相关部门参阅。（15分）　　要求：准确、全面、简洁，不超过200字。　　【解题思路】　　仔细阅读题干，迅速判断出本题是一道归纳概括题，而作答的范围则是“给定资料4”。本题要求概括主要问题，所以在查找要点的时候就只需要提炼问题。而且要注意的是提炼的问题必须是座谈会代表们反映的问题，要明确主体，提炼问题的目的是要供相关部门参阅，所以要求考生提炼的问题要仔细加工，使用公务语言。同时，答案不能超过200字，所以在加工的过程中要注意把控字数。　　【参考答案】　　保护

2、湿地过程中存在的问题，具体表现为：　　1、管理混乱。没有形成以林业局为主导的“统一管理”格局，出现了“谁出现谁管理”的怪象。　　2、牺牲湿地发展农业。政府“围湿地造田”，农民越界耕种，湿地被严重蚕食。　　3、法律缺失。违法成本低，缺乏制裁和惩戒措施。　　4、资金投入不足。对保护湿地的资金投入不足，使成果打折扣。　　5、地方官员的经济思维。官员对湿地的态度决定了其保护效果。　　6、对湿地的人工改造。“建设性”地破坏湿地生物多样性。　　二、“给定资料3”介绍了德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法，请简要分析说明其对我国湿地保护工作的启示。（20分）　　要

3、求：观点明确，表达简洁，不超过300字。　　【解题思路】　　首先，可以明确本题是启示型分析题。通过阅读题干，应注意以下作答要素：5宏章教育网——你身边的学习导师TEL:010-65505813　　第一，明确本题作答范围为“给定资料3”。　　第二，作答对象是“德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法”对我国湿地保护工作的启示，在作答时注意隐含条件，即结合我国实际情况。　　第三，注意作答要求，观点要明确，表述要简洁，字数不超过300字。　　【参考答案】　　鉴于我国具体国情，不能完全照搬，应学习其先进理念和做法。启示如下：　　一是依法保护湿地资源。完善湿地保护

4、法规体系，加大执法力度，强制处罚不法行为。　　二是坚持湿地资源可持续发展。实施湿地可持续发展战略，实行可持续旅游认证制度，促进湿地旅游健康发展。　　三是加强湿地保护交流合作。推动国际和区域交流合作，拓展合作领域，创新合作模式，提升湿地保护管理效能。　　四是发挥民间组织作用。重视民间组织诉求和合作，建立保护管理与利益相关者良好的双向互动机制。　　五是实施湿地保护和恢复项目。增加资金投入，建立湿地生态效益补偿制度。　　六是重视宣传教育。政府机构可与保护地、民间组织、学校等合作，开展各种环境宣传教育活动，倡导湿地文化。　　三、“给定资料5、6”介绍了湿地保护与

5、开发方面的几个成功案例。假如你是某政府相关部门的工作人员，需要就此整理出一份经验总结材料，请拟出这份材料的内容要点。（25分）　　要求：内容全面，要点明确；条理清晰，表达简洁；不超过500字。　　【解题思路】5宏章教育网——你身边的学习导师TEL:010-65505813　　通过题干可知，本题的作答范围是“给定资料5、6”；作答对象为湿地保护与开发方面的几个成功案例；作答身份限定为某省政府相关部门工作人员，因而在作答本题时应注意政府角度；作答内容为整理一份经验总结材料；在作答时，考生还需要做到要点全面、准确，同时表述要简洁且逻辑性强，同时注意字数不得超过

6、500字。　　【参考答案】　　加强湿地保护与开发 力促生态经济共发展　　“五位一体”发展战略的提出，将生态文明建设提升到国家战略层面，湿地生态保护与开发，既是生态保护的题中要义，也是改善民生，促进生产力发展的重要途径。　　我国多地在湿地保护与开发方面取得了较好成绩，值得我省借鉴，其发展措施主要表现为以下几个方面：　　第一，积极促进农民职业转型，加大特色产业经济投入，扩大农民参与度，使农民真正成为湿地的建设者、经营者，促进农民增收。　　第二，结合当地实际，合理引进适合当地湿地保护的植物物种，并为农民提供相应的职业技术培训，提高农民综合素质。　　第三，在湿地

7、保护与产业开发的同时，吸引外出务工人员返乡，促进相关产业发展。　　第四，对区域湿地保护与开发产业化发展制定合理的发展计划，并通过成立相关合作社加强科学管理，扼制恶性竞争，实现长远发展。　　第五，将湿地保护与开发上升到区域发展的战略层面，通过“公司+农户+基地”等形式，结合区域优势，大力发展现代生态农业，实现湿地保护与生态农业和谐发展。　　第六，大力实施“退耕还湿”工程和“河湖连通”等重点湿地工程，加强湿地保护与修复，大力开发各种生态产品，发展绿色生态农业，促进生态效益与经济效益的有机统一。　　四、请结合对全面给定资料的理解和思考，以《“红线”与“红利”》

8、为题，写一篇文章。（40分）　　要求：1.观点明确，联系实际；　　2.内容充实，