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1、绿色财政问题研究毕业论文一、绿色财政的涵义与特征1.1绿色财政的涵义1.1.1绿色财政的定义1.1.2多个角度下的绿色财政1.1.3绿色财政的多个内容涵义1.2绿色财政的特征1.2.1经济与环境同步发展特点1.2.2跨越国界的全球性1.2.3时间上的既起性二、绿色财政的作用2.1工业生产趋于绿色化2.2我国农业生产趋于绿色化2.3我国建筑业与运输业趋于绿色化三、制定绿色财政政策的原则及主要思路3.1制定绿色财政政策的原则3.1.1量入为出、量力而行原则3.1.2保持社会安定原则253.1.3生态资源有效配置原则3.1.4维护合理竞争的原则3.2制定绿色财政政策主要思路3.
2、2.1明确税收路线类型3.2.2明确环境保护与经济发展之间的关系3.3.3有效结合财政政策与绿色化的概念四、我国生态环境现状和绿色财政对策4.1我国生态环境现状4.2绿色财政对策4.2.1构建绿色财政体系4.2.1.1构建完善的绿色预算体系4.2.1.2构建绿色税收体系4.2.1.3构建绿色转移支付体系4.2.2合理安排财政收入与支出(一)上游层面财政对策(二)下游层面财政对策五：构建绿色财政的具体案例分析——南海区5.1南海区绿色财政建设取得的成效5.2南海区大力构建绿色财政体系（一）绿色财政投入连年增长（二）绿色财政分配机制初露端倪25（三）绿色财政预算体系逐步建立。
3、（四）绿色财政监管体系不断完善。5.3南海区绿色财政建设存在的问题（一）绿色财政投入方面。（二）绿色财政机制建设方面。（三）绿色资金监管方面。（四）现实条件的制约。5.4南海区绿色财政体系建设的措施（一）稳定资金来源渠道。（二）引导民间资本积极介入。（三）加强绿色资金的使用监管。（四）完善政府绿色采购。25一、绿色财政的涵义与特征1.1绿色财政的涵义251.1.1绿色财政的定义目前学术界对于绿色财政的概念尚未形成统一认识，但一般而言，绿色财政是指政府机关在市场经济的指引之下，将自身置身于社会管理者的角度来对整个社会方面的需求给予财政方面的协助，以促进社会公共活动的顺利进行
4、。事实上，提出绿色财政理念的主要目的在于将环保、健康、可持续发展等与人类生存与生活息息相关的全新概念引入到财政建设当中来。因此，绿色概念可使政府的财政工作更为健康，从而得到社会大众的全面支持，最终促进社会和谐进步。1.1.2多个角度下的绿色财政绿色财政需要从多个角度来进行考虑，首先就是时间方面，这需要体现出财政工作需要既考虑当下，又考虑未来；其次是空间方面，这也即促使国家经济的增长需要充分意识到环保的作用；最后是需求方面，也即绿色财政需要综合满足现实与未来多个层次的需求情况。1.1.3绿色财政的多个内容涵义绿色财政的理念涵盖了收入、支出、转移支付、采购及管理等多个内容。就
5、绿色收入而言，这代表着政府机关必须确保自身行政职能的实现，并将实现职能与为社会大众提供更为科学、健康、环保的绿色产品与服务相结合，从而获取绿色资金的支持；就绿色支出而言，其是与绿色收入想贯通的，即指自身所提供的社会化产品与服务需要具备绿色的理念；就绿色转移支付而言，也即25指政府机构务必将生态建设工作深入进行，政府必须采取一定的手段，将相当一部分款项用于经济社会的生态建设当中来；就绿色采购而言，是指政府所购买的商品与服务也要与绿色理念相融合，从而对企业进行绿色生产也起到一定的促进作用；就绿色管理而言，主要表现于政府将环保理念与财政管理相结合，从而确保将绿色深入到行政管理工
6、作当中，而这也要求政府机构实施的强化相关的管理手段与方法。1.2绿色财政的特征1.2.1经济与环境同步发展特点25绿色财政将财政收入分配活动的目的延伸到经济发展以外,既注重经济发展也注重环境保护。在环境问题尚未提出时,人类在发展经济的过程中存在着人定胜天的意识,认为自然是可以被人类所征服的。然而事实证明这种看法有一定的缺陷,自然与人不仅是一种斗争关系,也是一种互利相生的关系。恩格斯曾经说过:我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。财政作为一个国家进行生产与再生产资源的分配主体,应在考虑经济增长的同时,认真考虑环境资源的生产与再生产,
7、否则就会造成一方面是生产,另一方面是破坏,缩小我们的生存空间。如果当这一严重后果已经出现,再来花更多的力气进行弥补,事实上这才是最不经济的生产方式。所以,财政应本着使人与自然达到和谐共存原则对资源进行分配,而不应该一味追求经济发展速度,忽略环境保护与资源再生产。1.2.2跨越国界的全球性绿色财政分配不再局限于促进本国经济的发展,也以促进全球经济发展为目标,从环境的保护与重建出发,跨越国界对经济发展，环境与人类生存环境共同进行投资。由于环境这一资源是属于人类所共有的,大气、水、土壤相互联系,不分国界,对资源的节约、对环境的保护的
