河北省邢台市桥西区国税局税务行政审批研究

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1、河北省邢台市桥西区国税局税务行政审批研究北京理工大学硕士学位论文摘要本文首先从研究税务行政审批背景入手,阐述了研究优化税务行政审批的目的和意义。同时论文对现行税务审批从理论上进行了深入分析和准确定位,借鉴新公共管理、流程再造、税收遵从等理论的主要思想与理念,并对各级税务机关针对税务行政审批采取的优化措施及取得的成效进行了阐述,这些理论及经验对桥西国税优化税收行政审批体制,合理配置征管资源,降低纳税人纳税成本与征管成本,提高纳税遵从度,有着重要的借鉴意义。论文在对税务行政审批一般规律及近年来税务行政审批改革进行分析的基础上,对当前税务行政审批制度尤其是桥西国税税务行政审

2、批现状进行了全面剖析,税务行政审批当前存在的问题主要是税务行政审批管理流程大多基于手工征管模式设计,信息流以纸质资料传输为主,层级多,环节多,重复资料多,不仅存在组织结构层次多,分配环节多,还存在横向联系不够、后续管理薄弱的问题,税务机关在各项税收法律、法规的基础上制定出繁琐严苛的审批操作办法及环节,人为设置障碍的现象屡见不鲜,造成税收业务流程被割裂,这些不仅降低了税务机关的办事效率,也增加了纳税人的纳税负担,这些问题将是下一步税务行政审批体制优化的重点。论文针对桥西国税税务行政审批存在的问题提出应在行政审批改革的总体架构下,以强化纳税服务需求管理为基础,根据税务行政

3、审批部门特点,从规范税务行政审批项目流程入手,在进一步清理、规范、集约现行审批事项的同时,从优化审批程序、完善行政审批信息化管理、加强审批项目后续管理和监督制约等多方面措施,逐步建立健全法治、民主、科学、高效的税务行政审批制度,大力推进依法行政,依法治税,促进税收与经济、社会的协调发展,从而达到切实减轻纳税人的负担,优化纳税服务,提升税收管理效率的目的。最后,论文结合税务行政审批改革的实践,提出优化税务行政审批的几点启示,优化税务行政审批是一项长期的系统工程,是行政审批制度总体改革的重要组成部分。优化税务行政审批,将有利于提高纳税人遵从度,进而有助于依法行政、提高征管

4、效率,对于其他领域的行政审批改革提供有益的借鉴、指导作用。关键词:税务;行政审批;流程优化;评审监督;绩效评估I北京理工大学硕士学位论文AbstractThepaperexpatiatesonthepurposeandsignificanceofoptimizingthetaxationadministrativeexaminationandapprovalsystem,startingwiththebackgroundofthetaxationadministrativeexaminationandapproval.Itmakesdeepanalysisandpre

5、cisepositioningtotheactivetaxationadministrativeexaminationandapprovalsystem,introducesmeasuresadoptedbythetaxationauthoritiesatalllevelsforoptimizingthetaxationadministrativeexaminationandapprovalsystemandachievementsbyreferringtothemainideasandconceptsofthetheoriessuchasthenewpublicad

6、ministration,processreengineeringandtaxcompliance.ThesetheoriesandexperienceshaveimportantreferencetoQiaoxiDistrictOffice,theStateAdministrationofTaxationSATofXingtai,HebeiProvincetooptimizethetaxationadministrativeexaminationandapprovalsystem,rationallyrelocatethetaxcollectionresources

7、,reducethetaxpayers’costsandcollectioncostsandimprovethetaxcomplianceofthetaxpayersBasedontheanalysistothegeneralrulesofthetaxationadministrativeexaminationandapprovalsystemandreformtothesysteminrecentyears,thepaperanalyzesthecurrentsituationoftaxationadministrativeexaminationa

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