山西十三五体育事业发展规划

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1、山西省“十三五”体育事业发展规划“十三五”时期是如期实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜阶段，也是全面深化改革、推进体育事业发展的重要时期。为统筹“十三五”时期全省体育事业的改革与发展，使体育在增进人民健康、推动经济转型、凝聚发展动力、展示三晋风采中发挥更加积极的作用，根据国家和省委、省政府的总体部署，综合分析我省体育事业发展面临的形势和任务，制定本规划。一、“十三五”时期我省体育发展面临的形势（一）“十二五”期间我省体育事业取得新成就。“十二五”期间，在省委、省政府的正确领导下，我省体育工作坚持以人为本，以提高全省人民的身体素质和生活质量为立足点，以转型发展和建设健康山

2、西为契机，深化体制改革，创新发展方式，强化公共服务，推动社会参与，体育事业取得新成绩。全民健身服务体系不断完善，提前实现全省行政村体育场地“全覆盖”和乡镇全民健身广场“全覆盖”，第六次全国场地普查我省人均体育场地面积达到1.29平方米。—31—全民健身组织网络进一步健全，实现平均每千人中有社会体育指导员1.5名，超额完成“十二五”末全省每千人中有1名社会体育指导员的目标，62%的行政村成立了体育组织，86%的行政村配备了社会体育指导员。经常参加体育锻炼的人数不断增多，体育逐步成为人民群众生活的重要内容，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例为87.6%，优秀

3、率达到10%。青少年体育工作不断加强，“体教结合”进一步深化，青少年体育活动蓬勃开展。优化项目布局，实施精品战略，竞技体育综合实力得到提升。我省运动员在城运会、全运会、亚运会、奥运会上连续取得优异成绩，实现奥运会单项金牌“零”的突破。成功举办第14届省运动会，积极申办第二届全国青运会获得成功。职业体育不断发展。运动员文化教育和保障工作进一步加强。体育产业持续发展，体系逐步完善，在促进消费、推动转型发展中的作用逐步显现。《山西省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》出台，我省体育产业发展进入新的阶段。体育彩票销售逐年递增，累计销售75.21亿元，筹集公益金2

4、0.38亿多元，有力支持了体育事业的发展。山西澳瑞特健康产业股份有限公司为载人飞船“天宫一号”研制生产的“太空健身车”获得圆满成功。各级体育场馆建设全面推进，山西体育中心建成并投入使用，其举办赛事活动、促进全民健身、专业运动训练、体育产业开发、旅游景点观瞻、应急避险场所等六大主体功能—31—得到充分体现。全省公共体育设施开放逐步推进。太原航校迁建工程竣工并举办了亚洲跳伞锦标赛，太原、大同、长治三个航校通用航空服务为经济建设和社会发展做出积极贡献。体育法治工作稳步推进，体育法治环境不断改善。体育科技、教育、宣传、人才培养等工作力度不断加大，有效地保证了“十二五”期间山西体

5、育事业的发展与进步。体育行业作风建设和反腐倡廉建设有力推进，为体育事业发展营造了风清气正的良好环境。（二）“十二五”期间我省体育事业发展中存在的主要矛盾和问题。人民群众日益增长的多元化体育需求与有效供给不足仍然是我省体育发展中存在的主要矛盾。全民健身公共服务体系有待进一步完善，特别是城市社区体育设施规划和建设欠账较多，学校和单位内部的体育设施对社会开放依然阻力较大，群众身边的场地数量、类型和开放程度仍不能满足健身需求。社会力量举办全民健身活动的扶持激励政策滞后，开展小型、多样、身边的体育活动的长效机制需要进一步完善。竞技体育管理体制和运行机制改革有待进一步推进，项目结构

6、和布局需要进一步改善，竞技体育在提供竞赛表演服务、带动项目发展上作用发挥不够。深化全运会等大型运动会改革，迫切需要竞技体育在发展思路和发展方式上做出调整。业余训练体制机制创新不足，体育后备人才匮乏的局面没有得到根本改观。体育产业发展相对滞后，产业规模偏小和结构不完善并存，产业发展政策有待进一步落实和深化，—31—多部门协同推进体育产业发展的机制需要进一步健全。体育组织社会化水平不高，政府主导体育社会组织发展的局面没有实质改变，全社会共同参与体育发展的工作格局还需完善，体育系统外的各类体育社会组织和市场组织质量低、功能弱的现象突出。体育健身文化引领不足，人民群众自觉健身、

7、科学健身的理念尚未普遍形成。高素质复合型的体育管理人才依然缺乏，依法治体、科学发展的水平有待进一步提高。（三）“十三五”时期我省体育发展面临的机遇。“十三五”时期，我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济长期向好基本面没有改变，以习近平为总书记的党中央把体育作为中华民族伟大复兴的一个标志性事业，国家对体育的重视和支持将更加有力。全面建成小康社会、建设健康中国、全民健身上升为国家战略，为体育的发展与繁荣提供了重要机遇。体育被列入六个新增的消费领域之一，体育产业将有潜力成为推进经济社会持续发展的重要力量。经济发展新常态和体育供给侧结构性改革对