大学毕设论文__案件调查卷宗材料顺序及质量要求.doc

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1、案件调查卷宗材料顺序及质量要求案件调查卷宗材料顺序及质量要求 1.案卷封面①立案单位名称准确，案卷标题规范，卷内材料起止时间、件数、页数、全宗号、目录号、案卷号、保管期限、归档号填写正确。②案卷标题应含有被调查人姓名、单位职务、何种违纪行为，如果有多种违纪行为的也可概括为违纪案。③使用省档案局监制印刷卷皮。④为保证案卷封面规范一致，可由审理室统一印制并粘贴。2.案卷目录①有标题：卷内文件目录。②顺序号、文号、责任者、文件标题、日期、页号、备注等内容填写正确。③卷内所有案件材料应按份逐一编写。注意份的概念，连续完整、内容不同的独立材料，就是一份。如某人某一次的谈话材料为一份，同一复印手续、摘抄

2、手续、提取手续的单个证据材料为一份等。④复印件、摘抄件、提取件应按办理手续时间填写目录。⑤一案多卷的,每卷的顺序号及页码号都从“1”编起，页码只填写起始号，隔页纸不参与编码。3.入卷材料①对装订线外有字迹的材料、破损材料，与本卷材料不可分割的照片、信封、小纸张（小于A4）等要进行托裱。②反面盖有邮戳的信封要展开。③材料上的金属物要拆除。④字迹模糊或易褪变材料如热敏纸传真件、铅笔或圆珠笔书写、勾画的材料、复写字迹等要复制附后。⑤超过A4规格的纸张要进行单张折叠。4.案件线索来源材料①案件线索来源材料要有领导签批，如不符合卷宗规定用墨要求的要复印一份附后，所复印的材料参加编码。②案件线索来源无书

3、面材料的，应以承办室名义撰写案件线索处置建议并加盖室公章，呈领导签署意见。其主要内容一般为在办案中或执法监察中等发现什么问题，现建议由某某部门对此问题进行初核（政纪案件把初核改为初查即可，下同）。③案件线索来源主要有：信访举报、上级交办、执法监察中发现、办案中发现、审计中发现、巡视中发现、公检法移送和其他等方面材料。④不符合用墨要求的，一般指传真件、复写字迹材料，以及圆珠笔、蓝色笔书写的材料。5.初步核实呈批表（政纪案件为初步审查呈批表）①标题正确。如中共泗阳县纪律检查委员会初步核实呈批表、泗阳县监察局初步审查呈批表。②有案件线索来源，其案源名称应与调查依据材料一致。③被反映人自然情况及反映

4、的主要问题清楚。④有承办部门意见和领导批示，以及填表单位、填表人、呈批日期等。⑤领导签批同意后方可进行调查取证，故呈批表之后的卷内所有材料取得时间不能早于初核呈批时间（之前取得的原始谈话材料可复印，复印时间在呈批表时间之后）。⑥初核和初查呈批表式样见附件1、2。6.初步核实方案（政纪案件为初步审查方案）①标题规范。如关于XX有关问题的初步核实（或初步审查）方案。②有初核依据、违纪线索来源、被初核人基本情况、反映的主要内容应叙述清楚。③初步核实的方法、步骤清晰明了。④有应注意的问题、初核人员。⑤落款为某某单位某某室，初核人员签名及时间。⑥有领导批示。7.初核延期报告①初核组在3个月内不能完成的

5、，应以初核组名义写延期报告，经分管领导批准后入卷。②初核时限计算为初核呈批表中领导签批时间至初核报告落款时间。③政纪案件不需要初步审查延期报告。8.初核报告（政纪案件为初步审查报告）①标题、落款正确，导语规范，被初核人自然情况、主要问题清楚，有处理的依据及建议。②标题应含有被初核人姓名、单位职务、何种问题，如果有多种问题的也可概括为有关问题。如：关于反映XX单位副局长XX（姓名）受贿问题的初核报告或关于反映XX单位副局长XX（姓名）有关问题的初核报告。导语应包含初核依据、线索来源、初核时间、初核工作概况等。③党纪案件的结论是依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第（三）项规定

6、，建议对某某党纪立案。④政纪案件的结论：由监察机关立案的是依据《中华人民共和国行政监察法》第三十一条第一款第（一）项规定，建议对某某政纪立案；由任免机关立案的行政人员，是依据《行政机关公务员处分条例》第三十九条第一款第（二）项规定，建议对某某政纪立案；由用人单位或主管局立案的事业人员，是依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十四条第一款第（一）项规定，建议对某某政纪立案。⑤党纪案件落款为中共某某单位，初核人签名、分管领导签署意见及时间。如中共泗阳县某某乡纪委、中共泗阳县某某局纪委、中共泗阳县纪委某某室。⑥政纪案件落款为某某单位监察室，初查人签名、分管领导签署意见及时间。如泗阳县某某乡人民政

7、府监察室、泗阳县某某局监察室、泗阳县监察局某某室。⑦县纪委（监察局）某某室初核报告除初核人签名、分管领导签署意见外，还应有室主任签名及时间。⑧初核报告应依据已取得的相关证据撰写，即落款时间应在主要证据取得时间之后。⑨对初核中涉及其他人应立案而因某种原因未建议立案的，应在初核意见中说明“某某因还有其他问题另案处理”。⑩初核和初查报告式样见附件3、4。9.基层立案案件审核意见表①调查单位按统一表式填写案件名称、被