房屋产权确认之后的产权取得

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1、房屋产权确认之后的产权取得  苏立清 童来旺  案情:  横峰县原告张某某起诉时要求确认房屋属其所有,法院受理后,经审理判决房屋属原告所有,被告不得占有、使用。判决生效后,被告搬出该争执房屋。原告持法院判决书到房屋管理部门办理产权“变更”登记手续,登记部门以法院未出具其它相关材料不好直接办理为由拒绝了原告的申请,原告便持判决书申请法院执行。  执行立案时有三种意见:一种认为本案是确认之诉的判决,并没有给付或要求被执行人搬出该屋的明确判决的内容,当事人之间没有行使权利和履行义务之争,故法院的裁判不存在执行问题,应以该案没有明确的给付标的为由驳回申请执行人的申请

2、;一种认为本案是因为房屋管理部门不作为造成的,应向人民法院起诉或提起行政申请复议,裁定房屋管理部门作为。因为法院对该房屋的产权已经作出了确认,判决生效后,产权人只要到房屋管理部门办理产权变更登记就可,这不是法院所能履行的一项程序;一种意见认为法院应予执行立案,并向房屋管理部门发出协助执行通知书。  那么该案确认之诉的判决能否进入执行程序呢?笔者认为法院应该执行立案,此理由与现正在审议的“物权法”、《民诉法》及民法原则相适应。  物权法草案(第二次审议稿)第三十八条规定:“因物权的归属及其内容发生争议的,利害关系人可以请求确认权利。物权法此项规定与诉讼法的“确

3、认之诉”相一致,按照本条规定,发生物权归属及其内容的争议的利害关系人,享有“确认物权请求权”,亦即发生物权争议的任何一方,都可以行使这个请求权,向法院提起“确认物权之诉”。其目的和作用,在于采用诉的方法解决物权争议,维护正常的物权法律秩序。本案中,原告向法院提出确认房屋产权的申请,其起诉目的应是拥有对该房屋的产权,对原告来说,在整个确权过程中,起诉、审判只不过是他取得产权的一个必经程序,这一程序的结束,并没有使得原告从法律意义上取得该房屋的产权。物权法草案(第二次审议稿)第三章“物权的保护”,规定了一项新的制度,就是“物权请求权”。“物权请求权”是专门针对“

4、物权”的法律救济措施,是“物权”的特殊保护方法。我们知道,“物权”同样受侵权责任制度的保护,“物权”受侵害将发生侵权责任请求权。“物权”既受“物权请求权”制度的保护,也受侵权责任制度的保护。因此,民法在侵权责任制度之外,特别规定“物权请求权”制度,作为保护“物权”的特殊救济措施。也就是说,本案中原告申请房屋确权的同时还应有取得此房屋产权之诉,也即确认之诉往往不仅仅是一个独立之诉,他经常与给付之诉合并。  另外,本案中原告在确认房屋产权法律文书生效后,由于其未在提起确权之诉时未提出给付之诉,那么,根据相关法律规定,其取得房屋产权,还需进行行政诉讼或给付之诉的诉

5、讼,这是大从普遍持有的观点,据此,无形当中给当事人增加了诉累,与我国民法原则是不相符的。本案原告起诉后,很有可能受到“一事不再理”原则的限制而无法提起给付之诉,其只有以房屋管理部门不作为而提起行政诉讼。笔者认为没有这项必要,因为本案中,原告起诉时未有给付请求,也即没有执行内容,是一个单纯的确认之诉,假如原告起诉时有要求被告返还房屋的请求,法院执行也是要求被告搬出房屋,原告办理房屋“变更”登记是否也在法院执行之列?这与本案的最终结果是一样的,即原告要取得房屋产权还需通过“变更”登记这一程序。因此,笔者认为,本案中原告不须另行起诉(行政诉讼),只需申请法院执行就

6、可。  最后,根据《民事诉讼法》的规定,强制执行的标的应当是财物或者行为,本案中房屋管理部门虽不是本案的被执行主体,但是其有依法履行办理变更房屋产权手续的义务和行为,《民事诉讼法》第二百三十条规定,在执行中,需要办理有关财产权证照转移手续的,人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书,有关单位必须办理。本案中,法院向房屋管理部门发出协助办理房屋产权变更手续执行通知书,属于本条所规定的范围。

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