宏观经济复习重点

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1、宏观经济复习重点《宏观经济管理》论述题1、联系实际分析近年来我国政府宏观经济管理水平不断提高的主要表现。目前我国宏观经济管理的特点1.注重运用经济手段。但由于制度设计不完善,体制、机制不健全,影响经济手段的作用效果。这在财政政策和货币政策领域都有不同程度的表现。2.结构调节与总量调控同样重要。如供求结构、需求内部投资与消费的结构等。3.宏观调控政策弹性增强。鉴于2007年GDPl3%、CPI4.8%的增幅,2008年年初《政府工作报告》提出“今年国民经济和社会发展的预期目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,国内生产

2、总值增长8%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右;城镇新增就业1000万人,城镇登记失业率控制在4.5%左右;国际收支状况有所改善。”并确定“要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。”年中(7月),中央根据国内外经济形势发展变化,适时把宏观调控的首要任务从“两防”调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨。”9月份,又果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来。根据中央宏观调控导向,年中在实施稳健财政政策的过程中,采取了一些更为积极的财政政策措施。10月份后

3、进一步明确实。实施了积极的财政政策,适当减免税费,多次提高出口退税率,增加中央政府公共投资和重点支出,对促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。4.实施预防性的主动调控。2003年以来的宏观调控明显地表现出了这一特点。2003年开始的新一轮旨在防止经济过热的宏观调控,与以往的调控相比,更具有预防性的特点。主要表现在:一是以前针对的都是经济波动中已经出现GDP增长超过ll%的高峰,如1987年为11.6%,1988年为11.3%;1992年为14.2%,1993年为l3.5%,1994年为l2.6%。而这次GDP增长刚到lO%,如2003年

4、为10%,2004年为10.1%,2005年为10.2%。二是前几次针对的都是经济的全面过热或总量过热,表现为投资需求和消费需求双膨胀,社会总需求超过总供给。而这次针对的不是已经出现全面过热或总量过热,而是部分行业投资的局部过热。三是前几次宏观调控都是要治理严重的通货膨胀,如1989年通货膨胀率为l7.8%,1994年为21.7%。而这次针对的不是已经出现严重的通货膨胀(2003年通货膨胀率仅为1.2%,2004年为3.9%,2005年为1.8%,2006年为1.5%),而只是出现了物价上涨的压力,如公用事业和服务价格上涨压力、房价上

5、涨压力、劳动力价格上涨压力、输入型通胀压力等。2008年以来的调控依然延续了这一特点。5.注重对经济运行过程的微调,必要时重拳出击。通常情况下,为了防止对经济运行造成大的波动,近年来我们更加注重对经济运行过程的微调,如对存款准备金率、利率等的小幅调整。但在必要时也会施以重拳。如2008年金融危机爆发后,为有效应对国际金融危机影响,党中央、国务院果断决策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,如总规模约4万亿元的投资;较大幅度增加中央财政赤字,并相应增加国债发行规模;大幅度减免税费等。2、分析我国现行税收制度对税收宏观调控的制约

6、。完善税收制度,充分发挥税收调控作用(1)完善个人所得税制度。现行个人所得税的制约作用表现在:①现行所得税实行分类征收,不能实现“量能负担”原则。即会造成所得来源多、综合收入高的人少交税,而所得来源少、收入相对集中的人要多交税的现象,不能体现“多得多征,公平税负”的原则,也难以有效调节个人收入差距悬殊的矛盾。②现行税率不公平,劳动所得的边际税率高于非劳动所得。③现行所得税没有考虑纵向公平问题(具有不同负税能力的人缴纳不同的税),如家庭负担情况。目标:推进综合与分类相结合的个人所得税制改革。(2)完善消费税制度。财政部已经提出要完善消费

7、税制度,将部分严重污染环境、大量消耗资源的产品纳入征收范围。(3)完善资源税制度。包括扩大资源税征收范围、改革计征方式、提高税率等内容。(4)我国遗产与赠予税、社会保障税等税收的缺位使税收调控个人收入分配的手段体系不健全,弱化了税收调控个人收入分配的功能。3、联系实际论述我国政府应如何进一步提高宏观经济的有效性。加强宏观经济管理。宏观经济管理是一个国家中央政府遵循自然规律和经济规律,运用经济、法律和必要的行政等手段,从系统、综合和全局的角度对于现代市场经济的运行和发展的总体指导和调控。4、试论述如何深化体制和制度改革,缩小我国收入分配

8、差距。(一)强化政府对收入分配的调控力度首先,要完善政府转移支付制度,加强政府在东西地区之间、城乡之间、不同收入群体之间的转移支付和调控力度。中央的财政转移支出,要经过严格的审批程序。在转移支付的重点上,一是要加大对农业

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