街道办规范村社区管理工作意见

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1、街道办规范村社区管理工作意见　　为规范各村使用印章情况进行检查。　　(2)严禁开空白信函，注意维护公章的权威。　　(3)公章不得交由当事人或非办公室人员使用。确因特殊情况需移交办公室人员时，必须进行移交登记，移交人必须妥善保管并公正用章。公章原则上不得携带外出使用，如遇到特殊情况必须外带使用时，经村(社区)书记和主任同时批准，进行严格借还登记，用完公章后迅速归还。　　3.责任追究。　　公章管理者必须严格履行公章管理制度，妥善管理好公章。对需加盖公章的文书必须认真审阅，对不符合用章管理规定的文件不得用章。如发现徇私舞弊等行为必须及时制止，制止不了应及时向街道办事处汇报，将追究其连带责任。　　凡

2、违反公章管理制度、私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现给予严厉惩处。因使用不当造成不良影响或经济损失的，要予以追究相应的责任；情节、后果严重的，对有关责任人员给予诫勉、引咎辞职、待岗或辞退处理；构成违纪违法的移送有关部门，依照有关规定追究责任人员的纪律、法律责任。　　二、财务管理　　强化村财务会计代理制工作　　1.机构设置。办事处以财政所为主体设立村财务会计核算中心，办事处分管村财务的上挂干部黎双银为中心主任，统计办李英兼任代理会计，各村报账员为成员。　　2.代理范围。在确保村集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下，由办事处村财务会计核算中心代理村会计业务。　　完善村财务管理制度　　1.建

3、立民主理财制度。各村建立民主理财小组，由村支书、村主任、村文书和村民代表组成，负责集体资金的民主监督。　　2.现金、银行存款管理制度　　严格执行《现金管理条例》，实行钱账分管。村报账员兼出纳，负责办理库存现金的收支和保管工作，其他人员不得管理现金。　　银行存款账户管理。各村只能开设一个银行存款账户，坚决杜绝多设银行存款账户。并对银行账户实行印鉴包括村支书、村报账员、代理会计印鉴、村行政公章，涉及重点项目的村由办事处主任签章，社区印鉴、代理会计印鉴、社区行政公章。　　3.集体资产登记管理制度。各村应对各项集体财产、物资进行清理、登记入账，并建立台帐管理。　　4.财务审批制度。村财务由主任审核，

4、书记审批，重大事项由财经小组集体审签。　　5.定期报账制度。各村报账员平时应及时收集、保管好已审批的票据、于每季度末次月5-10日内到办事处村财务会计核算中心报账。对不按规定报账、不及时报账的村，年终目标考核扣分制。　　6.村级财务公开制度。各村要在居民集中的地方设立财务公开栏，于每年元月上旬和七月上旬各公开一次财务收支情况各项财产、债权债务、专项资金筹集和使用情况。　　7.专项资金及工程项目资金管理制度。各村项目资金一律由办事处统一申报，不得越级、违规申报。强农惠农等专项资金必须严格按程序、规定使用。工程项目必须按照公开、公平、公正的原则，根据项目金额大小在议定范围内进行公开招投标。各村应

5、先建立一套完整的专帐，待工程结束后，到办事处村财务会计核算中心报账。　　8.各村加强对社的财务实施统一管理。　　三、严格考核　　办事处将组织人员对各村的公章管理使用情况和财务管理情况进行每月一次抽查，每季度一次全面检查并将清查情况计入目标考核，对拒不整改的将严格问责，涉及严重违规违纪的移交执法执纪部门从重从快处理。