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时间:2018-07-27
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1、“低碳经济”研究综述摘要:由于二氧化碳浓度升高使得全球气候变暖,低能耗、低污染、低排放成为新的经济发展模式,越来越多的国家开始关注低碳经济。本文首先介绍了低碳经济在国外的研究现状,包括国外实施低碳经济的战略计划和国外低碳经济的技术研究,然后介绍了低碳经济在国内的研究现状,包括我国发展低碳经济的原因、机遇和挑战以及如何实现低碳经济。关键词:低碳经济;技术;政策一、引言随着全球人口的增长和经济的快速发展,能源使用带来的环境问题不断地为人们所认识。目前,不止是酸雨、氮氧化合物、悬浮颗粒威胁着人类的健康,大气中二氧化碳的
2、浓度升高带来的全球气候变暖已经成为经济发展和人类生存的严重阻碍。近年来,越来越多的国家开始意识到减排二氧化碳的重要性,“低碳经济”这一概念也开始受到广泛的关注。“低碳经济”最早源于2003年英国政府发布的能源白皮书《我们的未来——创造低碳经济》,这是由于英国希望发展更多的清洁能源以减少对化石能源的依赖。2006年,尼古拉斯·斯特恩的题为“从经济学角度看气候变化”的专门报告,即《斯特恩报告》,从经济学角度对气候变化进行了全新的审视,指出全球以每年GDP1%的投入,可以避免将来每年GDP5%~20%的损失,呼吁全球向
3、低碳经济转型。此外,2007年美国参议员提出了《低碳经济法案》,2008年低碳经济称为“世界环境日”的主题。经过近几年的发展,低碳经济可以这样概括:就其内涵而言,低碳经济是一种最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济,或是一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式;其实质是提高能源利用效率、利用效应,建立清洁能源结构和清洁能源机制;其核心是技术创新、制度创新和发展观的根本转变,具体可以体现为低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用等。1992年6月150多个国家制定了《联合国气候变化框架公约》(又称UNF
4、CCC),其最终目标是将大气中温室气体浓度稳定在不对气候系统造成危害的水平,1997年12月,149个国家和地区的代表在京都研讨磋商了关于限制二氧化碳减放量的成文法案,最后通过了《京都议定书》。这一法案的签订促使了全球碳交易市场爆炸式的增长。二、低碳经济在国外的研究现状1.国外实施低碳经济的战略计划欧盟在平衡与协调各成员国的基础上,于2007年,欧盟委员会通过了欧盟战略能源技术计划,其目的在于促进新的低碳技术研究与开发,以达成欧盟确定的气候变化目标。欧盟为自己确定的应对气候变化目标是:到2020年减少20%的温室
5、气体排放量,到2050年则希望将温室气体排放量减少60%至80%,并且提出,若其他主要经济体也能承担此挑战性责任,则愿意在1990年的基础上削减到30%。2008年12月,欧盟最终就欧盟能源气候一揽子计划达成一致,批准的一揽子计划包括欧盟排放权交易机制修正案、欧盟成员国配套措施任务分配的决定、碳捕获和储存的法律框架、可再生能源指令、汽车二氧化碳排放法规和燃料质量指令等6项内容。计划中制定的具体措施可使欧盟实现其承诺的“3个20%”:到2020年将温室气体排放量在1990年基础上减少至少20%,将可再生清洁能源占总
6、能源消耗的比例提高到20%,将煤、石油、天然气等化石能源消费量减少20%。英国在2003年发布在政府白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中,将实现低碳经济作为英国能源战略的首要目标,具体包括:(1)到2050年将英国CO2的排放量消减60%,并于2020年取得实质性的进展(在2007年3月发布的《气候变化法案》中,2020年的目标被确定为26%~32%;(2)保持能源供应的稳定性和可靠性;(3)促进国内外竞争性市场的形成,协助提高可持续的经济增长率并提高劳动生产率;(4)确保每个家庭以合理的价格获得充分的能源服
7、务。澳大利亚在2007年新政府成立之后,批准了《京都协定书》,于2008年发布了酝酿已久的《减少碳排放计划》政策绿皮书,提出了减碳计划的三大目标:减少温室气体排放,立即采取措施适应不可避免的气候变化,推动全球实施减排措施。澳大利亚政府长期减排目标是2050年达到2000年气体排放的40%,并计划于2009年出台具体法规,2010年正式实施。日本是一个资源稀缺的国家,历来重视节能减碳。在2004年,日本环境省发起的“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划,其目标是为2050年实现低碳社会目标而提出的具体的对策。
8、2008年5月,该研究小组发布了《面向低碳社会的12大行动》,对住宅、工业、交通、能源转换、交叉部门等都提出了预期减排目标,并提出有相应的技术与制度支撑。2008年6月,日本首相福田康夫以政府的名义提出日本新的防止全球气候变暖的对策,即著名的“福田蓝图”,这是日本低碳战略形成的正式标志,它包括应对低碳发展的技术创新、制度变革及生活方式的转变,其中提出了日本温室气体减排的长
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