生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方 …_13508

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1、附件广东省陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方案近年来，我省组织开展了陶瓷制造等行业职业病危害专项治理行动，取得初步成效，但在检查中也发现部分企业仍然存在粉尘、噪声等职业病危害因素浓度（强度）超标及责任制不落实等问题。现根据《国家安全监管总局办公厅关于印发〈陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方案〉的通知》（安监总厅安健〔2016〕10号)的总体部署，并结合我省实际，制定专项治理工作方案如下。一、总体要求、治理范围和工作目标（一）总体要求。紧紧围绕“岗位粉尘浓度治理达标”这一主要任务，以监督执法与典型示范为抓手，推动企业改进生产工艺、完善防尘设施和强化职业卫生管

2、理，推动企业淘汰落后产能，落实机械化换人，自动化减人，有效遏制尘肺病的发生。（二）治理范围。陶瓷生产企业：包括建筑陶瓷生产、卫生洁具生产、日用及其他陶瓷生产；耐火材料制造企业：包括耐火材料原料生产、耐火砖制造。（三）工作目标。在全面实施工程治理的基础上，达到“七个100%”的要求：一是粉尘危害重点岗位劳动者个人防护用品配备率100%；二是企业—12—负责人、职业卫生管理人员、接触粉尘劳动者培训率100%；三是粉尘危害定期检测率100%；四是接触粉尘劳动者职业健康检查率100%；五是按“一企一档，一人一档”要求建立接触粉尘劳动者职业健康监护档案率100%；六是新建、改建、扩建建设项目和

3、技术改造、技术引进项目落实建设项目职业卫生“三同时”率100%；七是开展职业病危害现状评价率100%。通过治理，两类企业工作场所职业卫生条件得到明显改善，职业卫生管理基础得到明显提升，粉尘危害得到有效治理。二、工作步骤专项治理工作分四个阶段：（一）启动阶段（2016年3月-6月底）。1.排查摸底。各地在近年开展职业病危害项目申报、用人单位职业卫生基本情况摸底调查的基础上，进一步完善、核实、更新两类企业职业卫生基本数据，全面掌握本地区两类企业的数量、注册类型、所属行业领域、生产规模、从业人数（含劳务派遣工）、接触粉尘岗位及人数，并登记造册，建立健全治理工作基础档案（相关调查及汇总表格见

4、附件1、2）。2.制定方案。各地结合实际，制定具体治理工作方案，进一步细化要求、目标、任务、措施和时间节点。按照分级负责的原则，明确市、县级治理任务。3.宣传发动。各地要结合2016年“安全生产月”和“职业病防治法宣传周”活动，组织召开两类企业治理工作启动部署会，对企业负责人和管理人员进行专项培训，把治理要求传达到两类企业，让企业明确治理的重点任务、主要措施和时间要求。—12—各地级以上市及顺德区要将具体实施方案、两类企业基本情况（见附件2）于2016年6月30日前报送省安全监管局职业健康处。（二）企业排查治理阶段（2016年7月-2017年6月底）。安全监管部门主要任务：一是树立样

5、板。各有关地区要选择防尘设施效果好、职业卫生管理规范的大中型企业作为样板，通过组织观摩学习、召开现场会等形式，以典型示范推进治理工作。每个地级以上市（含顺德区）、县（市、区及东莞、中山、顺德各镇街）应至少各树立2-3个典型。各地树立的样板企业名单请于2016年7月15日前报送省安全监管局，省安全监管局将在各地报送的样板企业中甄选1-2个企业作为省级样板企业；二是加强监督。各有关地区要以劳动者人数达100人以上的企业为重点监管对象，加强对企业排查治理工作的监督检查，将检查贯穿于企业排查治理整个阶段。本阶段至少要开展两轮监督检查，覆盖到辖区内所有两类企业。监督检查可借鉴省安全监管局201

6、5年实施全省重点企业职业病危害因素抽查检测项目的做法，通过政府购买服务，实施随机抽查检测，督促企业落实整改措施，依法查处企业违法行为。两类企业主要任务：一是制定排查治理方案。两类企业要制定本企业粉尘危害治理方案，明确治理措施、进度和资金投入,认真开展粉尘危害排查治理，特别是作业场所粉尘浓度超标的企业要下大决心，按照淘汰落后产能工艺，落实机械化换人，自动化减人原则，采取措施或聘请专业机构，对防尘设施进行科学设计与改造；二是对照标准排查整改。采取针对性的工程治理措施和—12—管理措施，重点改造和完善防尘除尘设施，加强和改进职业卫生管理。治理过程中，企业应健全相关档案，通过治理前后对比检验

7、治理效果。1.工程治理措施。（1）陶瓷生产企业。治理标准：《陶瓷生产防尘技术规程（GB13691）》。治理重点：原料破碎加工、煤粉加工、粉料储存及输送、压制成型、修坯、施釉与清扫吹尘等环节。（2）耐火材料制造企业。治理标准：《耐火材料企业防尘规程（GB12434）》。治理重点：原料破碎粉碎、粉料输送、（原料生产企业）粉料包装、粉料混合、压制成型等环节。2.管理措施。（1）严格按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号