广州市南沙区促进就业创业补贴办法

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1、广州市南沙区促进就业创业补贴办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实各级促进就业创业政策法规，依据《中华人民共和国就业促进法》、《广州市南沙区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（穗南府函〔2016〕11号）相关条款，制定本办法。第二章资金使用管理第二条南沙区就业专项资金为当年度财政预算中安排用于促进就业创业的专项资金,主要用于支持扩大和促进就业、鼓励自主创业、提升公共就业服务能力、改善就业创业环境等。各镇（街）应当根据辖内就业状况和就业创业工作目标，在本级财政预算中安排就业专项资金，并制定就业专项资金使用管理办法。第三条就业专项资金实行专款专用原则，严格

2、按照规定范围、标准和程序使用。负责补贴申请受理、审批和发放的单位及个人，如有弄虚作假、克扣、截留、挪用专项资金等行为的，视情节轻重作出严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。就业专项资金不得用于以下支出：（一）办公用房建设支出；（二）职工宿舍建设支出；（三）购置交通工具支出；12（一）创业担保贷款基金和贴息等支出；（二）发放人员津贴补贴等支出；（三）“三公”经费支出。第四条就业专项资金补贴申报全面推行“申报承诺制”。补贴申请单位或个人（以下简称申请人）需对填报信息及提交材料的真实性、有效性和完整性作出承诺。凡发现违反承诺、隐瞒情况或提供虚假材料等情形的，需承担相应法律后果。补贴申

3、请人承诺后领取补贴资金，经查实存在隐瞒情况或提供虚假材料的，需退还补贴资金至区财政指定账户，申请人将列入失信惩戒“黑名单”，5年内不得享受就业专项资金补贴；骗取补贴资金涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第五条补贴资金在行政给付前应通过南沙区人力资源和社会保障局官方网站公示申请人补贴信息，补贴经办机构对公示期间的有效反馈意见调查核实，并作为行政给付的参考依据。第六条为保障就业专项资金申领、使用安全，补贴经办机构或审计部门确需对申请资料作进一步核查或调取相关资料时，补贴申请人应主动配合。属于补贴申请审批过程中的，中止补贴申请程序，待核查无误或申请人在规定时间内补交材料后启动后续流程；申

4、请审批过程中或资金发放后，拒不配合核查或逾期未补齐材料的，取消申请人该批次的申请资格，已发放的补贴资金予以追回。第七条南沙区人力资源和社会保障局12应对就业专项资金提出绩效目标和开展绩效目标管理，并会同区财政局定期开展资金使用绩效评价。绩效评价效果作为年度预算安排的重要依据。第三章补贴对象第八条南沙区就业专项资金补贴对象包括以下七类：（一）在法定劳动年龄内、有就业愿望和劳动能力的南沙区户籍劳动力（以下简称户籍劳动力）；（二）注册地在南沙区的依法用工的用人单位（以下简称用人单位）；（三）南沙区内各级公共就业服务机构（以下简称公共就业服务机构）；（四）在南沙区民政局办理法人登记，并

5、承接南沙区人力资源和社会保障部门就业、创业、培训转移职能或购买服务的社会组织（以下简称社会组织）；（五）注册地在南沙区，且经广州市或南沙区人力资源和社会保障部门认定的具备相关资质的培训或鉴定机构（以下简称培训鉴定机构）；（六）注册地在南沙区的职业院校或技工院校（以下简称职业技工院校）；（七）具体补贴项目规定的其他特定对象。第九条南沙区就业专项资金补贴重点援助对象包括以下四类南沙区户籍劳动力：（一）大龄人员，是指女性35周岁及以上，男性40周岁及以上的劳动力（以下简称大龄劳动力）；（二）“4050”人员，是指女性40周岁或以上，男性50周岁或以上的劳动力（以下简称“4050”劳动

6、力）；12（三）《广州市就业困难人员就业援助实施办法》（穗人社发〔2014〕4号）规定的就业困难人员（包括大龄农转居失业人员、特困失业人员、特困家庭高校毕业生、残疾失业人员等）；（四）南沙区业务主管部门认定的参战复退人员、低保低收入人员、被征地农民、刑释解教人员、社区矫正人员、社区戒毒（康复）人员、就业困难妇女等有就业援助需求的特定对象。第十条属下列情形的，个人不纳入岗位补贴对象范围、单位不纳入社会保险补贴和企业促进就业奖励对象范围：（一）同一用人单位12个月内重复招用人员的；（二）机关、事业单位和群团组织等财政保障、补助经费的单位招用人员的；（三）劳务派遣单位招用劳务派遣人员

7、的。第四章补贴申请第十一条申请人向户籍所在地或登记注册地的镇（街）公共就业服务机构提出申请（特别规定的除外），镇（街）指定专门部门、窗口做好补贴申请受理、初审、公示、答疑等工作。符合文件要求当场受理补贴申请的，应对申请材料真实性、合规性进行检查，并对照材料清单出具受理回执；对不属于本区域受理范围或不符合申请条件的，应做好指引和解释工作；申请材料不齐全的应当履行一次性告知义务。第十二条申请人需在符合补贴申领条件之日起12个月内提出申请，并按照规定时限提交申请材料，逾期不予受理。第十三条申请人应