中国建筑业协会统计专业委员会

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1、中国建筑业协会统计专业委员会中国建筑业协会统计专业委员会建筑业企业集团综合实力评价方案（试行）2003年4月为了客观地反映我国建筑业企业集团（以下简称企业集团）的整体状况和发展动态，科学评价企业集团的综合实力，促使企业集团明确发展方向和赶超目标，从而不断提高综合实力和竞争能力，在国家统计局和有关部门的支持下，拟定本方案。一、综合评价的对象和范围参与企业集团综合实力评价的对象，是依据《公司法》建立、经过省级（含副省级省辖市）以上有关部门批准并登记注册的建筑业企业集团。企业集团是以母公司为主体，以资产为纽带的多个法人组成的经济联合体。根据国家有关规定，企业集团应具备以

2、下条件：1．企业集团的母公司注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；2．母公司和子公司的注册资本总合在1亿元人民币以上；3．集团成员单位均具有法人资格。企业集团内部包括：企业集团的母公司在中国境内和境外的全资子公司（单位）、绝对控股子公司（单位）和相对控股子公司（单位）。不包括参股和协作企业（单位）。本方案的评价范围是：符合以上条件的公有制（国有、集体）和非公有制（私营、个体）等各种经济类型的以建筑业为主营业务的企业集团。二、评价指标的设置原则企业集团综合实力评价指标的设置原则是：既反映企业集团的综合性，又要反映企业集团主营业务建筑业的特点；既要有

3、前瞻性的指标，也要考虑与历史可比的指标；基础数据便于搜集，计算简便、科学，可操作性强。三、指标体系的构成根据以上原则，本方案设定从四个方面评价企业集团的综合实力。1．规模实力。主要反映市场竞争力。有2项指标：国内市场占有率和三年营业额平均增长率。2．盈利能力。盈利是企业经营的目标和方向，盈利能力是企业集团管理水平和经营业绩的集中体现。有3项指标：总资产报酬率、净资产收益率和建筑业利润率。3．偿债能力。既反映企业利用负债从事经营活动的能力，又反映企业短期内的偿债能力。有2项指标：资产负债率和流动比率。4．发展能力。主要观察企业的发展后劲。考虑到科技投入的数据目前难以

4、取得，本方案只采用1项指标：三年资本平均增长率。具体指标、计算方法及重要程度权数见下表。指标名称计算方法重要程度权数1．国内市场占有率2．三年营业额平均增长率3．总资产报酬率4．净资产收益率5．建筑业利润率6．资产负债率7．流动比率8．三年资本平均增长率本期建筑业总产值/本期全国建筑业总产值EMBEDEquation.3—1利润总额+税金+利息净支出/平均资产总额净利润/平均所有者权益建筑业利润总额/建筑业工程结算收入期末负债总额/期末全部资产总额期末流动资产总额/期末流动负债总额EMBEDEquation.3—12010141417889四、评价方法综合实力评价

5、方法，以现实数据为主，兼顾历史发展水平，采用比率指标计分，“木桶短板”修正，加权计算总和评价分值。本评价方法设定综合评价分值为100，其中按比率指标计分（即本企业集团报告期指标与相应指标的对比水平相比）加权计算之和占70%；“木桶短板”修正部分占30%。本评价方法根据现行统计、财会制度的规定，按照国际上制定不确定决策的通行办法，采用特尔菲法来确定各比率间的分数结构，按各项指标的重要程度设定权数。木桶短板修正，是指能力的不均衡就像木桶中的短板一样，必然限制木桶的盛水量。对于企业来讲，“短板”在经营活动中必然限制企业的进一步发展，甚至可能导致企业在未来遭受经营危机。具

6、有较强综合实力的企业集团，各项指标应协调均衡，并在行业中处于领先地位。本方案中，在已计算的综合评价分值的基础上，寻找出本企业集团各项指标中的最差指标，按30%的比重予以修正。修正后的评价分值，是为该企业集团的最后分值。计算公式为：EMBEDEquation.3式中：F—为综合评价分值X1—为该企业集团某指标报告期水平X0—为该企业集团相应指标的对比水平fX—为指标的重要程度权数min—为该企业集团各项指标中的最差指标五、评价方案的应用（一）本方案是为评价建筑业企业集团综合实力而制定。在公平竞争的市场环境下，通过评价和排序，量化企业集团管理中的主要问题，促使进一步分

7、析造成问题的主要原因，从而提高其综合实力。（二）各地区（或企业集团内部）可按现行建筑业企业资质管理的格局，对不同等级的企业进行排序；也可对单个企业的单项指标进行分析，以推动企业克服粗放经营，引导到加强管理提高效益的轨道上来。（三）通过综合实力的评价，政府决策部门可以获得可靠的数量依据，对量化改革的成效、分析经济运行的趋势、提高行业整体素质、进行产业结构调整等作出正确的决策。六、实施办法1.评价工作由中国建筑业协会统计专业委员会具体组织实施。2．本方案适用于以建筑业为主营业务的各专业（包括房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业等）公有和非公有经济的建筑业企业集

8、团。3．首