河南省防震减灾条例

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1、河南省防震减灾条例（2011年3月31日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）目  录　　第一章 总  则　　第二章 防震减灾规划　　第三章 地震监测预报　　第四章 地震灾害预防　　第五章 地震应急救援　　第六章 地震灾后过渡性安置和      恢复重建　　第七章 监督管理　　第八章 法律责任第九章 附  则　　第一章  总 则　　第一条 为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条 在本省行政区域内从事防震减灾规划、地震监测预报、

2、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建等防震减灾活动，适用本条例。　　第三条 防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。　　第四条 防震减灾是社会公益事业，是公共安全的重要组成部分。　　县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。　　省、省辖市人民政府和地震重点监视防御区的县级人民政府应当安排防震减灾专项经费，主要用于地震监测台网建设、地震预测预报预警技术研究、活动断层探测、群测群防、震害预测、地震小区划、农村住宅抗震示范工程、防震减灾知识宣传教育、地震灾害

3、紧急救援队伍建设等。　　第五条 县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，建立健全防震减灾工作机构，完善防震减灾工作体系，开展防震减灾能力评价，组织有关部门做好防震减灾工作。　　县级以上人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。抗震救灾指挥机构的日常工作由本级人民政府地震工作主管部门负责。　　县级以上人民政府地震工作主管部门和发展改革、财政、建设、规划、国土资源、民政、卫生、公安、测绘等有关部门应当按照职责分工，密切配合，共同做好本行政区域的防震减灾工作。　　第六条 各级人民政府应当组织开展防震减灾知识的宣传教育，增强公民的

4、防震减灾意识，提高全社会的防震减灾能力。　　每年5月12日所在周为全省防震减灾宣传活动周。　　第七条 各级人民政府应当支持开展地震群测群防活动，鼓励、引导志愿者参加防震减灾活动。　　对在防震减灾工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。　　第二章  防震减灾规划　　第八条 省人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门，根据国家防震减灾规划和本省实际，组织编制省防震减灾规划，报省人民政府批准后组织实施，并报国务院地震工作主管部门备案。　　省辖市、县级人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门，根据上一级防震减灾规划和本行政区域实际情况，组织编制本行

5、政区域防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。　　编制防震减灾规划，应当遵循统筹安排、突出重点、合理布局、全面预防的原则，以震情和震害预测结果为依据，充分考虑人民生命和财产安全以及经济社会发展、资源环境保护等需要。　　防震减灾规划的内容应当包括：震情形势和防震减灾总体目标，地震监测台网和应急避难场所建设布局，地震灾害预防措施，地震应急救援措施，以及防震减灾技术、信息、资金、物资等保障措施。　　第九条 防震减灾规划由县级以上人民政府公布。　　防震减灾规划一经批准公布，应当严格执行；因震情形势变化和经济社会发展的需要确需修改

6、的，应当按照原审批程序报送审批。　　第十条 县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门，定期对规划实施情况进行评估。　　第三章 地震监测预报　　第十一条 县级以上人民政府应当加强地震监测预报工作，加大科研投入，建立多学科地震监测系统，坚持专业台网监测与群测群防相结合，逐步提高地震监测能力和预报水平。　　第十二条 省人民政府对本省地震监测台网实行统一规划，分级、分类建设和管理。　　省地震监测台网由省、省辖市、县三级地震监测台网组成。地震监测台网密度应当满足地震监测需要。　　省级地震监测台网规划，由省人民政府地震工作主管部门根据全国地震监测台网总体规划和本省

7、实际制定，报省人民政府批准后实施。省辖市、县级地震监测台网规划，由省辖市、县级人民政府地震工作主管部门根据省级地震监测台网规划和本地实际制定，报本级人民政府批准后实施。　　第十三条 地震重点监视防御区分为国家和省地震重点监视防御区。省地震重点监视防御区由省人民政府地震工作主管部门根据地震活动趋势和震害预测结果提出，报省人民政府批准。　　省人民政府地震工作主管部门应当加强地震重点监视防御区的震情跟踪，对地震活动趋势进行分析评估，提出年度防震减灾工作意见，报省人民政府批准后实施。　　地震重点监视防御区的县级以上人民政府应当根据年度防震减灾工作意见和当地的地震活动趋

8、势，组织有关部门加强防震减灾工作，并纳