从平等到失衡达赖班禅关系与国民政府治藏政策研究

《从平等到失衡达赖班禅关系与国民政府治藏政策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、从平等到失衡：达赖、班禅关系与国民政府治藏政策研究(1927—1933)孙宏年·2013-04-1011:05:33　　　来源：《云南师范大学学报：哲学社会科学版》2012年5期　　　　内容提要：达赖喇嘛、班禅额尔德尼是藏传佛教格鲁派的两大活佛，两大系统的关系对近代西藏政局乃至中国的边疆形势都产生了重要影响。1927—1933年，国民政府在南京成立，又完成形式上的全国统一，但国内战乱未息，而日本帝国主义发动的侵华战争不断升级，英国仍利用“西藏问题”干涉中国内政。在这种形势下，国民政府采取一系列措施恢复及强化与达赖、班禅两大系统的政治联系，努

2、力协调两系统的关系，以加强对西藏地区事务的管理、维护领土主权和国家统一。针对达赖、班禅两大系统关系，国民政府采取了哪些政策、措施，又是如何演变的？这些政策的效果如何，有何影响？本文拟在已有成果基础上，主要依据已公布的国民政府档案，结合相关文献，对这些问题进行系统的探讨。　　关键词：十三世达赖喇嘛九世班禅额尔德尼关系治藏政策　　作者简介：孙宏年(1972—)，男，山东兖州人，中国社会科学院研究员，博士，研究方向为中国西南边疆史地、西藏近现代史。　　［主持人语］在中国边疆治理的研究中，“近代中国的地方因素与边疆治理研究”是一个值得重视又在不断深

3、化的领域。由于内外多种因素作用，近代中国的边疆危机四伏，中华民族为救亡图存、守土固边而奋起抗争，从晚清到民国的历届中央政府也制定、实施过种种“筹边”方略。在筹边、守边过程中，土司、部落、宗教上层人士、军阀(或称“地方实力派”)、知识分子——无论“传统”的，还是“新型”的——和近代社团等地方力量成为不可忽视的因素。尽管这些“地方因素”在近代各个时期、各个区域和边疆治理不同问题上的影响力有一定差异，但是总体上看发挥着越来越重要的作用，中央决策者逐渐意识到，只有让“地方因素”发挥相应的作用，才能“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。事实上，无论是边疆地

4、区的政区设置、官制变迁、边界交涉，还是边疆政局、民族关系、社会发展等问题，近代中国历届中央政府在制定政策时不得不考虑“地方因素”，甚至在某些问题上因为“地方因素”而调整相关政策。对于近代各种“地方因素”及其功过得失，20世纪上半期学者们就有所关注，近年来许多学者广泛搜集近代档案、文献，不断深化该领域的研究。　　本栏目的文章就是3位青年学者在该领域探索的新成果，他们在近代西藏、新疆、蒙古地区治理的研究中注意到了“地方因素”的作用，提出了自己的见解，也希望更多的学界同仁加入讨论，通过相关问题的探讨，总结近代中国边疆治理的成败得失，为今天我国边疆

5、地区的稳定、发展和繁荣提供学术上的借鉴。　　作为藏传佛教格鲁派的两大转世活佛，1904年前历世达赖喇嘛、班禅额尔德尼互为师徒，关系密切，有9位达赖拜5位班禅为师，有4位班禅拜4位达赖为师。[1][p.18]此后，两大系统间冲突不断，对当时的西藏局势乃至西南边疆的形势、中央政府的治藏政策都产生很大影响。1927—1933年，国民政府在南京成立，又完成形式上的全国统一，但国内战乱未息，而日本帝国主义发动的侵华战争不断升级，英国仍利用“西藏问题”干涉中国内政。在这种形势下，国民政府采取一系列措施，恢复和强化与达赖、班禅两大系统的政治联系，努力协调

6、两系统的关系。国民政府针对达赖、班禅关系问题，采取了哪些政策、措施，是如何演变的？这些政策的效果如何，对以后的西藏治理有何影响？本文拟在已有成果基础上，主要依据国民政府档案和相关文献，对这些问题进行探讨，不当之处，恳请方家指正。　　一　　1927年后，对于南京国民政府的成立，九世班禅、十三世达赖两方面很快做出反应，先后与国民政府联系，但在涉及西藏地方与中央的关系、达赖与班禅两系统关系等问题时，双方立场有一定差异。　　1928年3月，班禅方面通过时任第六路军前敌总指挥兼22军军长的赖心辉呈文国民政府，指出清代以来达赖、班禅均为西藏佛教的“主教

7、”，1910年后川军入藏，达赖逃亡印度，被革除名号，班禅被请到前藏主持政事；1912年后，达赖回藏，嫉恨班禅“亲汉”，无理强征军费、军粮，拘押班禅部属，致使班禅被迫离藏。班禅“远来中原”，并非“争个人之权利”，而是希望中央派军收回藏军所占原属川边的地方，使西藏“脱离英人之侵略，巩固国防”，“万民相安，广化佛教”。[2][p.57－63]9月，班禅致函国民政府主席谭延闿，强调新成立的中央政府“对于蒙藏民族，不分畛域，一视同仁”，现在“革命成功，统一底定实现”，希望中央给予“鼎力扶助，俾我藏民早登袵席之安，同立于青天白日旗帜之下”。他还表示自己

8、希望尽早晋见“政府当道”，“庆贺革命成功”，并“详报隐衷”。[3][p.5－6]　　1929年上半年，中央政府批准设立班禅驻南京、北平、青海办事处。此外，班禅方面还在成都设立驻川