我国鳗鱼产业可持续发展的探索与思考

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1、我国鳗鱼产业可持续发展的探索与思考我国鳗鱼产业可持续发展的探索与思考我国鳗鱼产业可持续发展的探索与思考我国鳗鱼产业可持续发展的探索与思考我国鳗鱼产业可持续发展的探索与思考　　一、我国鳗鱼产业发展现状　　日本是我国鳗鱼产品主要出口国，约占我国鳗鱼产品出口总量的80%。受日本鳗苗捕捞渔情连续四年歉收影响，2010-2013年鳗苗价格不断攀升，每尾日本鳗苗单价最高达40元，鳗鱼养殖数量大幅减少，鳗鱼原料价格不断攀升，最高达23万元/吨，国内养殖生产企业经营困难，大部分烤鳗加工企业处于停产或半停产状态，有的甚至彻底转行，福建省仅有福

2、州聚泉、康得利、联合冷冻，福清福荣、福铭，三明华盛等几家企业保持正常生产经营。2013年全国出口鳗鱼产品万吨、亿美元，同比减少%、%。2013年10月后，由于鳗苗大丰收，“苗荒”现象有所缓解，日本鳗苗每尾最低至4元左右，往年未投苗或养殖减少的鳗场，纷纷继续扩大投苗。同时养殖企业不断改进养殖技术，技术开发使原料品种更加多元，精加工比例提升。如探索美洲鳗、菲律宾鳗、非洲鳗的养殖，尤其是美洲鳗养殖在福建取得了成功，存活率达到了60%以上，目前投苗有20~30%是美洲鳗种，其价格比欧洲鳗低约3千到5000元/吨。根据各地鳗鱼协会的估

3、算，福州地区2014年的日本鳗种投苗量约2吨，其他鳗种35吨左右，广东的日本鳗种投苗约15吨，加上江西等地区的投苗量，全国投苗量超过60吨。2014年底养成可出池原料鳗，全国产量超过30000吨。据中国鳗鱼网统计，2014年全国出口鳗鱼产品万吨、亿美元，同比减少%、%。　　二、我国鳗鱼产业当前存在的问题隐忧　　多年来，我国鳗鱼产业艰难跋涉，先后迈过了恩诺沙星、孔雀石绿等药残关和日本肯定列表制度等技术壁垒关，产品质量得到明显提升，但目前鳗鱼产业发展仍面临三大问题隐忧。一是鳗苗来源受限，产业后劲不足。目前，我国鳗鱼养殖主要依赖捕

4、捞野生鳗苗，野生鳗苗捕捞具有不确定性，产量波动剧烈，不利于企业科学有序组织生产、营销，不利于鳗鱼产品出口价格稳定，而且受江河设闸筑坝、环境污染影响，野生鳗苗数量整体呈下降趋势，鳗鱼养殖产业的可持续发展前景堪忧。例如：2010年至2013年，因野生鳗苗供应不足，我国鳗苗产量每年同比降幅达30%，企业设备闲置、人才流失，出现“供不应求，减产伤农”局面；2014年野生鳗苗突然大幅增长倍，短时间内鳗鱼产品大量上市，出口竞争加剧，出口烤鳗产品单价同比下跌%，2015年至今又继续同比下跌%，出现“供过于求，增产伤农”局面。二是出口市场单

5、一，定价话语权缺失。日本是全球最大的鳗鱼产品消费国，年消费量10万吨以上，是我国国内消费量的4倍。我国鳗鱼产业对日本市场极度依赖，出口日本的鳗鱼产品占总出口量的50%以上，加之我国一些鳗鱼生产加工企业无序竞争、互相压价，因此，我国虽然是世界最大的鳗鱼产品出口国，但定价话语权却被日本市场掌控。例如：我国活鳗色泽、柔软度好，畸形鳗少，但价格却比日本、韩国产鳗鱼低15%-20%，烤鳗的原料、加工设备和产品口感均优于日本烤鳗，但价格却只有日本产烤鳗的1/2甚至1/3。三是贸易环境恶化，掣肘产业发展。目前，全球多种鳗鱼处于濒临灭绝状态

6、。过去30年里，欧洲鳗鱼数量下降了95%，2010年欧洲鳗苗被列为濒危物种限制交易。日本鳗作为我国主要的养殖品种，于2014年6月12日也被世界自然保护联盟列入濒危物种红皮书目录，并将于2016年决定是否列入《华盛顿公约》禁止国际贸易目录。日本鳗一旦被禁止国际贸易，将对我国鳗鱼产业造成沉重打击。此外，相关贸易伙伴国频繁针对我国鳗鱼产品制定技术性贸易措施，例如：日本先后对我国出口烤鳗采取命令检查、要求自主限量、批批检测11种药物残留物质、检查货证是否相符等措施，不但延长了我国鳗鱼产品的通关时间，而且增加了企业通关成本，2014

7、年10月至今我国鳗鱼产品被日本通报数量同比增加100%，严重阻碍了我国鳗鱼产品的出口。近年来，我国输日鳗鱼产品逐年下降，2014年出口量仅为2009年的1/2。　　三、检验检疫部门促进鳗鱼产业可持续发展的探索　　多年来，检验检疫部门集中智慧、集中资源，充分发挥信息优势、技术优势，就促进鳗鱼产业可持续发展进行了一系列的探索。一是抓质量提升，强力推进质量安全示范区建设。将推进出口鳗鱼质量安全示范区建设作为重中之重，由地方政府牵头，检验检疫、海洋渔业和农业部门协同合作，共同规范示范区鳗鱼养殖过程的投入品使用管理，完善公共卫生管理体

8、系，从源头保障出口鳗鱼质量安全。加强出口备案养殖基地监管，加强药残监控，打击使用禁用药和不按停药期使用限用药的行为，推进示范区鳗鱼养殖业健康、稳定、可持续发展，保证合格原料来源渠道。对鳗鱼出口养殖场管理人员及技术员进行培训，培训内容包括质量安全示范区建设标准要求、水产养殖良好农业规范、出口