资阳市互联网网络安全应急预案

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1、资阳市互联网网络安全应急预案   1总则1.1目的为保证全市公安机关在处置互联网网络安全突发事件中正确履行职责，充分发挥职能作用，实现统一指挥、协调配合，及时发现、快速反应，严密防范、妥善处置，保障互联网网络安全，维护社会稳定，制定本预案。1.2适用范围1.2.1本地互联网出现较大范围或社会影响恶劣的有害信息。1.2.2本地互联网上发生对社会热点和敏感问题进行恶意炒作可能影响社会稳定。1.2.3敏感时期、重要会议和活动期间，本地互联网遭到网络攻击。   1.2.4本地互联网发生重大计算机病毒疫情。   1.2.5执行上级处置决策，完成交办的其他任务。 1.3工作

2、原则互联网网络安全突发事件应急处置工作要紧密围绕维护国家安全、社会稳定的总要求，依法履行职责，把握政策，采取妥善、有力措施，坚决打击突出事件中各种网上违法犯罪活动，确保互联网信息安全秩序。1.3.1加强领导，协同配合。成立应急处置工作组，加强处置工作的组织协调，指挥全市公安机关集中统一行动，加强与相关职能部门的协调配合，建立信息报告、通报制度。1.3.2属地管理，明确职责。按属地管理原则开展应急处置工作，明确监控发现、研判分析、预警报告、防范控制、处置查处等各个工作环节职责。1.3.3监控预警，及早防范。及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析

3、研判，采取针对措施，从网上传播的源头和渠道进行防范和控制。1.3.4妥善处置，防止危害。依法开展互联网信息安全突发事件处置工作，与有关部门协作配合，综合运用法律、管理、技术、舆情疏导和谋略斗争等多种手段，坚决防止对社会稳定和互联网信息安全秩序造成危害和影响。2组织指挥及职责任务为加强互联网信息安全突发事件处置工作的组织与指挥，成立以市公安局局长为组长的处置工作领导小组。预案启动后，处置工作领导小组主要开展以下工作：2.1积极开展本地互联网监控工作，及时、全面掌握信息安全突发事件及事态进展情况。2.2及时制定应急处置工作方案，报经市政府分管领导批准后迅速组织开展各

4、项处置工作，同时将应急处置方案报省公安厅。2.3迅速赶赴现场处置，控制事态发展。2.4监督、指导和检查联网单位、接入服务和信息服务单位采取防范控制措施。2.5对突发事件涉及的网上违法犯罪案件开展侦查。2.6根据省公安厅的统一指挥，开展网上舆情疏导控制工作。2.7执行上级处置决策，完成交办的其他任务。3处置程序和处置措施3.1有害信息大范围传播的应急处置程序和措施3.1.1预案启动对互联网电子公告服务、电子邮件、短信息等网上服务中大量出现危害国家安全、影响社会稳定的有害、敏感信息等情况进行分析研判，报经市政府分管领导批准后启动预案；或根据省公安厅要求对网上特定有害

5、、敏感信息采取封堵控制措施时，按照省公安厅统一部署启动预案。3.1.2警情处置对本地互联网进行24小时监控、巡查，及时对本地网上有害信息进行删除和对特定信息进行控制，掌握网上有害信息传播情况。对新发现的境外反动网站、论坛，及时报请省公安厅封堵。关闭本地网站和网上服务，需报经市政府分管领导批准。对传播反动有害信息的电子邮件，要及时提取相关物证，固定证据，并提出防范和处置意见，监督、指导和检查电子邮件服务单位进行封堵和落实安全防范措施。加强对特定电子邮件的传播控制，对境外发送的电子邮件，要及时报告省公安厅。3.1.3侦查工作对于涉及境内传播有害、敏感信息的线索，要加

6、强分析研判。对属于案件线索的，要立即予以立案侦察。重大案件应进行专案侦察。3.1.4报告通报本地互联网上有害、敏感信息传播情况及造成影响、处置措施和案件调查情况，要及时报告市政府分管领导和省公安厅，通报相关单位。3.1.5预案终止网上有害、敏感信息传播情况得到有效控制，网上和社会负面影响基本消除后，报市政府分管领导批准后终止预案，同时报告省公安厅。3.2恶意炒作社会热点、敏感问题影响社会稳定的应急处置程序及措施3.2.1预案启动本地互联网网站、新闻栏目、电子公告服务中出现利用社会热点、敏感问题集中、连续、反复发布消息，制造舆论焦点，夸大、捏造、歪曲事实，煽动网民

7、与政府对立、对党对社会主义制度不满情绪，形成网上热点问题恶意炒作事件时，启动预案。3.2.2处置充分发挥公开管理和技术手段两个优势，组织力量积极开展谋略斗争、技术干扰和舆情疏导工作，加强正面引导，并依法要求事发网站、论坛做好控制和配合工作，及时删除捏造、歪曲和夸大事实的网上信息。3.2.3案件查处对于利用网上热点问题捏造、歪曲事实，攻击、诽谤党委、政府和社会主义制度，煽动网民闹事及涉嫌网上违法犯罪活动的人员，要及时收集并固定证据，适时依法查处。3.2.4报告通报   本地互联网上热点问题恶意炒作情况、造成影响、处置措施和案件调查情况，要及时报告市政府分管领导和省

8、公安厅，通报相关单位。3