中新天津生态城可持续社区规划设计探索与实践

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1、中新天津生态城可持续社区规划设计探索与实践孙晓峰摘要：中新天津生态城的发展目标之一是将生态城建设成为宜居示范新城。为了实现这一目标，生态城始终将可持续社区建设作为一项重要工作。在可持续社区的规划设计中，生态城重点围绕土地利用、能源资源利用、生态环境建设、公共设施配套、保障房建设等方面进行了一系列的探索和尝试。经过五年的规划建设，生态城8平方公里起步区已经初具规模，可持续社区的各方面特点已经显现。本文试图通过对生态城可持续社区规划建设方面经验的总结，为国内其他区域的可持续发展提供参考和借鉴。关键词：中新天津生态城；可

2、持续社区；规划1中新天津生态城基本情况中新天津生态城（以下简称“生态城”）是中国、新加坡两国政府间的重大合作项目，是世界上第一个国家间合作开发的生态城市。生态城位于天津滨海新区，距离天津市中心城区45公里，距北京150公里。生态城规划面积30平方公里，规划人口规模35万，计划10-15年建成。生态城的发展定位是：致力于建设成为综合性的生态环保、节能减排、绿色建筑、循环经济等技术创新和应用推广的平台，国家级生态环保培训推广中心，现代高科技生态型产业基地，参与国际生态环境建设的交流展示窗口，“资源节约型、环境友好型”的

3、宜居示范新城。按照中新两国要求，生态城将努力实现“三和三能”建设目标，即：人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存，能实行、能复制、能推广，成为中国其他城市可持续发展的样板。为了实现生态城的定位和目标，生态城从总体规划到项目建设，始终以建设宜居城市为核心，以生态、环保、节能为建设重点，积极进行可持续社区方面的探索和实践。2生态城可持续社区规划设计要点2.1土地集约利用生态城在保证环境品质的前提下，集约、高效地利用土地资源，进行适度有序的高强度开发，形成紧凑的城市布局，规划建设用地的人口密度为1.4万人/平方公里。生态

4、城土地集约利用主要体现在以下几个方面：2.1.1分级居住体系生态城建立了“生态细胞－生态社区－生态片区”三级居住体系（见图1）。生态细胞由约400米×400米的街廓组成，4－5个生态细胞组成生态社区，4－5个生态社区组成生态片区。生态社区内设置了小学、幼儿园、社区中心等公共服务设施。生态片区内除设置居住功能以外，还混合安排了就业、生活服务等多种功能，形成了综合性的城市功能区域。生态城的四个生态片区之间通过生态廊道进行分隔，并通过公交主轴进行串联，既相互联系，又适合分期开发。图1生态城三级居住体系1.1.1绿色交通引

5、导图2生态细胞内部慢行系统示意生态城在规划布局中引入绿色交通理念，采用TOD发展模式、P&R换乘停车、机非分离和慢行优先等多种绿色交通手段。生态城以轨道交通为骨干，依托大运量公交系统引导土地开发，沿轨道交通站点设置城市中心和次中心，并适当提高站点周围的开发强度。生态城建立密集的公交系统网络，在每个小区出入口附近设置公交站点，使公交站点周边500米半径服务达到100％覆盖。生态城在外围各方向出入口处，结合公交站点设置机动车换乘停车场（P&R），实现对来访机动车的有效截流。另外，生态城在每个生态细胞内部规划了“十”字形

6、慢行系统，全城的慢行系统连接成网，形成机非分离的“双棋盘”式路网格局，创造出尺度宜人的步行环境，为绿色出行提供便利条件（见图2）。1.1.2土地混合利用生态城没有像多数新城规划一样采用功能分区的方式，而是将居住、商业、产业等各类用地进行混合布局，在生态片区内实现居住、工作、休闲、娱乐等多种功能的混合。另一方面，在每个生态片区中，结合轨道站点周围安排一定规模的混合用地。混合用地可用于建设商业、办公、住宅等内容，其中住宅项目的用地比例不超过90%。混合用地的设置可以有效提高规划用地布局的灵活性，也可以作为站点周边商业服

7、务业用地的补充。土地混合利用，有利于缩短居民上下班的出行距离，提高区域职住平衡比例和社区活力。1.1.3地下空间开发利用由于生态城地下水位较浅，地下土壤盐碱化程度比较高，建设大规模的地下设施会大大提高建筑成本。因此，生态城的住宅项目普遍采用半架空平台的方式，平台上方作为社区内部活动场地，平台下方用于停车。这种半架空平台的模式既可以减少土方填挖，保障城市开发的经济性，又可以实现生态细胞内部的人车分离，为居民创造良好的室外活动环境。1.1节约能源资源1.1.1能源利用生态城以节能为核心，提高能源利用效率，大力发展可再生

8、能源，构建安全、高效、可持续的能源供应系统。到2020年，生态城的人均能耗要比国内城市低20%以上；单位GDP的碳排放强度低于150吨/百万美元，达到国际领先水平。为此，生态城在建筑节能、交通节能、可再生能源利用等方面采取了多项措施。图3蓟运河口风力发电工程可再生能源的开发利用是生态城能源利用体系的重要一环。生态城提出，到2020年，可再生能源使用率不低于2