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时间:2018-07-26
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1、摘要会计信息监管作为规范市场经济秩序,维护市场经济正常运行的重要管理手段,在新会计准则颁布并已于2007年1月1日在上市公司中实行的新形势下,其制定和实施必定会对会计信息监管产生影响,本文分析了新会计准则执行的内涵以及会计监管的现状,然后通过探讨新的会计准则对会计监管积极的影响以及面临的挑战,明确了两者之间内在的联系,并对在新的会计准则下完善会计监管体系提出建议,以期对建立和完善新会计准则下的会计信息监管体系有所裨益。关键词:新会计准则会计监督影响17目录摘要……………………………………………………………………………I绪论………
2、……………………………………………………………………11会计监督体系的构成及现状………………………………………………21.1我国现行企业会计监督体系的基本构成………………………………21.2我国现行企业会计监督体系的现状……………………………………22新会计准则对会计监督的影响……………………………………………52.1新准则给会计信息监管带来积极的影响………………………………52.2新准则向会计监管提出了严峻的挑战…………………………………63新会计准则下加强会计监管的对策分析…………………………………103.1提高政府监管的职
3、能水平………………………………………………103.2完善会计法规、制度……………………………………………………103.3加强新会计准则明确性…………………………………………………103.4完善会计信息并建立电子档案…………………………………………113.5应提高会计师事务所的执业质量………………………………………113.6规范上市公司信息披露制度,…………………………………………113.7重视会计人才业务培训制度……………………………………………113.8健全对企业负责人的约束机制…………………………………………12结论…………
4、…………………………………………………………………14致谢……………………………………………………………………………15参考文献………………………………………………………………………1617绪论为了更好的适应经济全球化的发展趋势,使我国的会计准则与国际趋同,使会计能更好的为市场经济的发展发挥作用,财政部于2006年2月15日颁布了39项新企业会计准则,并已于2007年1月1日率先在上市公司中实施,随后将在其他企业中执行。新准则的出台与实施,必将对企业所提供的会计信息产生影响,从而也对现有会计信息监管体系提出了挑战。因此,我们有必
5、要对其影响做出提前预测和分析,并采取相应的措施来完善会计信息监管,以达到净化市场环境,提高企业会计信息质量的目的,因此,如何处理好新的会计准则与会计监督之间的关系以及运用新的会计准则加强会计监督成为我们在新的会计准则体系下所面临的问题。171会计监督体系的构成及现状1.1我国现行企业会计监督体系的基本构成我国现行的企业会计监督体系由三个部分构成:社会监督、企业内部监督和国家监督,其具体构成如以下图示:图1-1我国现行会计监督体系1.2我国现行企业会计监督体系的现状监管指的是监督、管理、指导、控制、调节等,一般是指政府的干预行为。
6、本文对会计信息监管可定义为对会计信息生产、披露的外部干预、调节、监督与管理。按会计信息监管主体的不同,可划分为三种监管:政府监管、行业自律监管和企业监管;按会计信息监管模式的运行机制不同,还可划分为三种具体监管模式:行业自律型监管模式、政府主导型监管模式和政府强制型监管模式。从目前的情况来看,我国采用的是政府强制型的监管模式,其特征是强调政府会计监管的唯一性,行业自律监管、企业监管是政府监管的延伸或继续。会计信息监管的政府部门主要是财政部门和证券监督管理部门,二者在会计信息监管体系中处于主导地位,其职能在于制订会计信息监管框架,
7、并对企业内部监管和行业自律监管进行指导和规范。我国的行业自律型组织主要是中国注册会计师协会,主要是负责对注册会计师和会计师事务所进行行业监督和检查,提高注册会计师的执业水平,保证注册会计师的工17作质量。而作为直接提供会计信息的企业既是监管对象,同时也是监管的主体,对自己所向外提供的会计信息质量进行自我监管。在我国的会计监管工作中,通过这三者各自对会计信息监管发挥作用,从而达到保证会计信息质量的目的。会计监督体系的现状主要是以下几个方面:法律约束机制不完善。新的《会计法》已经颁布,从宏观上为会计人员依法履行会计监督职能提供了保障
8、,但相关配套法律、法规没有跟上,如上市公司出具虚假的会计信息,《证券法》规定只处罚造假者,对会计信息使用者的损失没有赔偿责任,而且处罚力度不够,没有对受害者的赔偿负责,使造假者不痛不痒、屡查屡犯;会计监督、审计监督、税务监督等执法功能模糊,执法机构职责、权限有待
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