浅谈狱内生产场所消防管理

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1、浅谈狱内生产场所消防管理摘要：随着监狱生产管理工作的持续发展，狱内生产产能、效益不断提高。与此同时，消防管理与生产实际所存在的一些矛盾逐渐显现，民警、罪犯对消防安全的忽视也导致了消防工作弱化，安全隐患凸显。笔者针对这种现状，结合近年来国内外发生的重大火灾事故，深入分析当前狱内生产场所消防管理的薄弱环节及存在的安全隐患，并进一步提出了排除隐患，提升消防安全等级的方法与建议。关键词：监狱生产场所消防安全管理火灾是近年安全事故发展的新动向。据资料统计，我国近十年来火灾呈逐年上升趋势，其中石化、电子、服装、食品等企业发生火灾及爆炸事

2、故屡见不鲜，造成了大量的人员伤亡及财产损失。仅2014年，我国发生重大火灾5起，共造成56人死亡，40人受伤，财产损失不计其数。表一2014年国内重大火灾事故统计11事件时间人员伤亡及损失事故原因问责情况云南迪庆州香格里拉县独克宗古城重大火灾事故2014年1月11日造成烧损、拆除房屋面积59980.66平方米，烧损（含拆除）房屋直接损失8983.93万元取暖器使用不当迪庆州公安局副局长李继华、香格里拉县县长肖徐、古城管委会主任张卫华等10人被建议给予行政处分浙江台州大东鞋业有限公司司重大火灾事故2014年1月14日16人死亡

3、，5人受伤电气线路故障温岭市长李斌、副市长张永兵、陈刚、张文洋等15人被给予党纪或政纪处理吉林省吉林市重大车辆燃烧事故2014年3月5日10人死亡，17人受伤，直接经济损失1134.86万元更换的报废货车发动机总成燃油管及密封垫片老化，导致燃油渗漏吉林市交通局副局长刘基政等8人被建议给予党纪、政纪处分广东省揭阳普宁市重大火灾事故2014年3月26日12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元郑某某用其父亲郑晓生抽烟留下的打火机玩火，引燃一楼楼梯口南侧堆放的海绵内衣罩杯半成品堆垛所致军埠镇党委委员、

4、副镇长伍锡明等3官员被立案侦查。 普宁市政府副市长、公安局长陈妙龙等12人被建议给予党纪、政纪处分山东省寿光市龙源食品有限公司重大火灾事故2014年11月16日18人死亡，13人受伤厂房电线路接头处过热短路，引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料所致企业负责人被警方控制11监狱作为国家的刑法执行机关，承担着惩罚与改造罪犯的重要职责，履行着维护社会和谐稳定的重要使命。然而，监狱警戒设施的特殊性给消防安全管理带来了极大挑战，监禁区域建筑封闭性强、门禁管理严、人员密集度高等特点与消防管理中应急疏散、灭火处置的相关要求存在一定矛盾。据媒体统计，

5、2003年至2011年，包括沙特阿拉伯、阿根廷、智利在内的多个国家发生了严重的监狱火灾事故，相比其它火灾，监狱火灾火势蔓延之快，人员伤亡之多，财产损失之大，舆论影响之深令人瞠目结舌、发人深省。表二2003年至2011年国外重大监狱火灾统计时间国家地点伤亡人数2003年9月15日沙特阿拉伯利雅得省一所监狱67人死亡，23人受伤2004年5月17日洪都拉斯圣佩德罗苏拉一所监狱至少１０４人死亡，２７人受伤2005年3月7日多米尼加伊圭省一所监狱至少１３３人死亡2007年11月4日阿根廷德尔埃斯特罗省一座监狱至少３０人死亡2008年

6、5月4日沙特阿拉伯东部省一所监狱至少７人死亡、１６人受伤2008年8月20日喀麦隆杜阿拉中央监狱１０人死亡，数十人受伤2009年4月26日智利科利纳市一所监狱至少９人死亡2010年11月10日萨尔瓦多11萨尔瓦多北部一所少年犯监狱至少１６人死亡，２７人受伤2010年12月8日智利圣地亚哥圣米格尔监狱至少83人死亡，21人受伤对于我国监狱而言，狱内生产场所更是消防隐患的“重灾区”，带电工具、加热设备、危险化学品、易燃易爆品、罪犯违规藏匿火源或使用明火等均可能导致火灾，一旦火势蔓延，后果将不堪设想。2014年11月17日下午17

7、时10分许，吉林省四平市英城监狱六监区造粒车间简易仓库警察执勤室因电器线路故障，引燃座椅引发火灾。包括中央电视台“新闻1+1”栏目在内的10余家国内知名媒体即时报道，严重损害了监狱形象。因此笔者认为，监狱应高度重视消防安全工作特别是生产场所消防管理，将其上升至监管安全高度，认真分析、排查安全隐患，切实提高监狱安全管理水平。一、充分认识狱内生产场所的消防安全隐患。当前狱内生产场所存在的消防安全隐患主要有以下几方面：1、监区对火源控制不严格，部分民警存在在车间、仓库吸烟现象。需动用明火时，未按要求逐级审批，现场民警职责不明确，管

8、控不严。2、罪犯违规使用锡炉、烘干机、吹风机等设备加热食品，一旦操作不慎，极易引燃明火。113、多数监区生产项目为服装、箱包、布制品、纸制品、电子产品加工，产品易燃易爆。加之生产布局不合理，原料、成品、废料、纸箱随意堆放，为起火后火势蔓延埋下隐患。4、部分生产场所未按国家要求对应工业建筑危