煤监局党组践行科学发展观调研报告

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3、列对策措施，努力体现××煤矿安全监察工作科学发展的特色。　　学习实践活动主要有以下几方面的特点：　　一是行动迅速。10月上旬，局党组理论学习中心组系统学习了胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话、中共中央和××省委学习实践科学发展观活动的《通知》精神，成立了领导小组。10月　　14日，党组召开动员大会，对深入学习实践科学发展观工作进行动员部署，党组书记刘云涛作了动员报告。会议印发了《中共××煤矿安全监察局党组学习实践科学发展观活动实施方案》，省委第14检查指导组莅临会议，周敏组长作了重要讲话，全系统深入学习实践科学发展观

4、活动迅速启动。　　二是重点突出。结合工作实际，领导班子成员分别带队，深入基层监察分局、地方政府和煤矿企业开展专题调研。刘云涛同志的课题为“实施科学有效监察、促进煤矿安全发展”，景锋英同志的课题为“创建和谐机关、促进科学监察”，高勤社同志的课题为“实施科学有效监察、创新煤矿安全监察机制”，蔺国杰的课题为“加强瓦斯防治、促进煤矿安全发展”，高兴宏同志的课题为“抓好资源整合矿井安全监察，严防重大以上事故”。党组成员重点围绕活动载体，广泛听取全体监察人员和监察对象的建议和意见，找准××煤矿安全监察系统在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，以及对上述实施载体的对策建议，为引导、支持和

5、促进我局学习实践科学发展观活动的深入开展建言献策。　　三是目标明确。党组在学习实践活动开始之初就明确提出，通过学习实践活动要达到的目标:“把开展学习实践活动与促进××煤矿安全监察工作紧密结合起来，深入排查安全隐患，健全完善重大隐患档案，跟踪监控并督促整改到位，以学习实践活动的成效，促进各项工作任务的完成，用各项工作的实际成果，促进学习实践活动不断取得实效。”为此，我们结合自身职能和工作实际，提出要把学习实践科学发展观与煤矿安全监察工作相结合，与机关作风、能力建设相结合，切实解决存在问题。努力营造良好工作氛围，真正把各项工作任务落到实处，取得学习实践活动实实在在的成效。　　四是

6、突出实践。局党组坚持把学习实践活动落实到煤矿安全监察的具体工作实践中，做到两不误、两促进。党组成员按照《实施方案》的要求，分别深入到联系点，结合辖区实际深入开展工作。特别是结合我省铜川、韩城、黄陵、彬长矿区煤与瓦斯突出矿井和陕北乡镇煤矿大面积悬顶的问题，采取有效措施，坚持查大隐患、防大事故，深入开展监察工作。　　一、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效　　十六大以来，在省委、省政府和国家局的正确领导下，全省煤矿安全监察系统立足全省煤矿安全生产实际，以科学发展观的思维和手段全力推动煤矿安全生产工作，全省煤矿安全生产形势保持了总体平稳的态势。　　煤矿安全监察工作的体系初步建立。

7、　　一是法律法规体系。《××省实施行政许可程序暂行规定》颁布施行，《××省实施行政许可听证暂行办法》、《××省行政执法责任制办法》等一系列办法、规定、实施细则相继出台，煤矿安全监察工作逐步走上法制化轨道。二是建立目标责任体系。2002年以来，煤矿相关的各级政府与部门间签订煤矿安全生产责任状，将煤矿安全生产控制指标层层分解，实行逐级考核和“一票否决”，形成层层抓落实，人人有责任的煤矿安全生产责任体系。三是建立监察工作体系。相关市、县政府全部组建了煤矿监管机构，为全省煤矿安全监察执法奠定了组织基础。四是建立