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1、论区域经济布局战略中的环渤海经济圈伴随着改革开放的不断推进，我国区域经济合作出现了空前的发展和建设高潮。以珠三角、长三角两个中国区域经济合作为开端，先后形成了成渝经济区、广西北部湾经济区、海峡西岸经济区等多个区域经济合作形式，环渤海经济圈作为区域经济合作的新增长级，在中国对外开放的沿海发展战略中，占有重要地位。本文着力从环渤海经济圈的发展概况、崛起过程、优势不足等方面勾勒出区域经济战略布局大背景下的发展轨迹，并浅析其立足自身优势的发展途径。一、环渤海经济圈发展概况“环渤海经济圈”广义是指辽东半岛、山东半岛、环渤海滨海经济带，同时辐射到山西
2、、辽宁、山东及内蒙古中东部，分别约占全国国土面积的13．31％和总人口的22．2％。区域内包括北京、天津、沈阳、大连、太原、济南、青岛、石家庄，唐山等多座城市。环渤海经济圈由三个经济区组成：以沈阳一大连轴线为核心的辽东半岛经济区，以济南—青岛轴线为核心的山东半岛经济区和以京—津—滨海轴线为核心的京津冀经济区，其中京津冀经济区又是环渤海经济圈的核心。来自环渤海区域合作市长联席会办公室的统计数字显示,“十一五”期间,环渤海区域发展势头极为强劲｡2010年,地区生产总值实现12.07万亿元,约占全国生产总值的30.3%,是2005年的2.18倍
3、,年均增长16%;地方财政收入实现1.15万亿元,是2005年的3.63倍,年均增长24.1%｡ 在拉动内需政策下,环渤海地区社会经济活力凸现｡“十一五”期间,环渤海地区各省市社会消费品零售总额达到4.3万亿元,是2005年的2.32倍,年均增长14.84%｡全社会固定资产投资完成78.93万亿元,是2005年的3.61倍,年均增长25.7%;实际利用外资504亿美元,是2005的2.73倍,年均增长36.4%;出口总额达到2811亿美元,是2005年的2.01倍,年均增长21.2%｡环渤海经济圈的投资增长明显高于长三角､珠三角等东南沿海
4、地区,产业转移”北上西进”的效果已经显现｡ 二、环渤海经济圈的崛起历程20世纪后期，沿海地区成为牵引中国经济发展的引擎。其中，80年代的珠江三角洲、90年代的长江三角洲在改革开放中的突出表现，都给人留下了极深的印象。虽然环渤海区域经济合作自上世纪80年代中期就已经提出，但却一直处于“概念”阶段，始终没有形成有区域合作特点的发展模式。进入21世纪，京津区域经济联合发展日益受到各方重视，中国环渤海特别是京津冀地区的机制、产业、物流三大“联合机遇”已初显端倪，“环渤海经济圈”正逐渐完善。中央及环渤海地区地方政府正日益重视环渤海区域发展的整体规划
5、，这将为此区域发展提供持久的制度性发展动力。2004年以来，环渤海地区的各级政府在区域一体化方面开始有所行动。５月在北京召开的第七届国际科博会上，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东７个省、市、区的负责人参加了环渤海经济圈合作与发展高层论坛。提出要加强区域经济合作，让环渤海经济圈与长三角、珠三角一样，成为我国充满活力的区域经济增长极。随后，北京、天津、河北等地的负责人和专家共聚一堂，商讨京津冀都市圈和首都经济圈的发展大计。北京市政府首次提出了"３+２"首都经济圈以及"一轴、两核、三区"为框架的京津冀都市圈发展战略构想。８月底，有关部
6、门在河北廊坊召开环渤海区域协作会议，建立区域协作相关机制。由此，环渤海经济圈7拉开了崛起的大幕，成为中国又一经济增长级。三、环渤海经济圈的发展优势与制约瓶颈 (一)优势分析1.区位优势。环渤海经济圈地处东北、华北、西北的交汇点，是我国北方进入东北亚和太平洋的门户。三北地区的进出口业务基本上都要在环渤海地区进行。而且环渤海地区是东北亚的中心地区、欧亚大陆桥的重要起点之一，向东与韩国隔海相望，与日本距离也很近。从天津的滨海新区、大连市、青岛市乘飞机到韩国只需一个小时，到日本东京也只需两个小时左右，威海市距离韩国最近的地方，只有93海里。
7、 2.资源优势。环渤海地区的资源优势明显，首先是环渤海地区总人口2．6亿多，可以提供丰富的劳动力资源，并且劳动力成本比长三角和珠三角低得多，分别是长三角的1／2和珠三角的1／3，可大大降低在环渤海地区设厂的企业运营成本，有利于吸引投资进入；环渤海地区还有丰富的能源和矿产资源，山西被称为我国的煤炭之乡，山东省、河北省分别有胜利油田和华北油田，同时环渤海地区的其他地区还有储量极为丰富的其它矿产资源，可满足环渤海地区工业发展的需要；环渤海地区海岸线长度占全国海岸线总长度的1／3多，渤海湾的海洋动植物资源非常丰富，在环渤海非常适合发展以海水养殖为
8、主的海洋经济。此外，还可大力开展海水淡化工程，能有效弥补北方淡水资源相对匮乏的状况；环渤海地区智力资源密集度全国首屈一指，仅京津两地就有包括22所211工程高校在内的100多所高校，数百所科研
