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时间:2018-07-26
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1、政协提案办理工作会议的讲话政协提案办理工作会议的讲话政协提案办理工作会议的讲话政协提案办理工作会议的讲话政协提案办理工作会议的讲话 同志们: 今天,市政府在这里专题召开市人大代表建议、政协提案办理工作常务会议,总结去年的办理工作,部署今年的办理任务。根据会议的安排,我讲两个方面的意见。 一、20*年建议、提案办理工作简要回顾 去年,市政府系统共办理人大代表建议、政协提案444件。其中省人大代表建议1件、市人大代表建议209件、市政协提案234件,办复率100%,满意率%,解决率%,受到了代表、委员的好评。回顾去
2、年的办理工作,我们主要采取了以下做法: 一是加强领导,纳入重要议事日程。去年市两会结束后,市政府立即召开班子成员会议,分析建议、提案办理工作形势,研究交办事宜,随后专题召开常务会议,部署办理任务。市政府领导还身体力行,带头办理。以化明市长为首的政府领导班子成员对涉及全局性重大问题和人民群众关心的一些热点、难点问题的162件建议、提案进行了批示,占承办总数的%。市政府还先后召开有关落实建议、提案的业务会议、常务会议23次,办理落实建议、提案74件;先后下发市政府及办公室文件20件,办理落实建议、提案65件。另外,去年市
3、政府为市民办的15件实事中有9件涉及代表、委员提出的建议、提案。各承办部门认真贯彻落实市政府对建议提案办理工作的各项要求,把办理工作纳入重要议事日程,及时召开会议传达贯彻市政府常务会议精神,落实办理任务。90%以上的承办部门主要领导做到了件件签批,很多批示非常具体,不但责成专人负责,而且还对建议、提案进行了具体分析,提出了办理的具体措施和办法。有些承办部门还成立了建议、提案办理工作领导小组,主要领导亲自挂帅,推动了办理工作。 二是严守制度,保证办理工作有序开展。去年,我们在总结以往工作经验的基础上,摸索并坚持了以下五
4、项办理制度:第一,严守办理工作责任制度。市政府化明市长负全责,全面督促、协调建议、提案办理工作;各承办部门的一把手负总责,认真组织本部门的建议、提案办理和落实工作;政府督查室负专责,对全系统的办理工作进行组织、协调、督促、检查。第二,严守疑难件逐级上报制度。办理中,承办部门解决不了的疑难件,向分管副市长汇报,由分管副市长来协调解决。分管副市长解决不了的问题,向化明市长汇报,由化明市长亲自协调解决。第三,严守办理工作考核制度。市政府把建议、提案办理工作纳入了年终目标考核,对办理任务完成不好、代表意见较大的承办部门,实行一
5、票否决,取消年终评优、评先资格。第四,严守跟踪办理制度。对本年度提出的建议、提案,通过开展“回头看”方式跟踪督办,促进后续工作的落实;对上个年度列入计划逐步解决的建议、提案,年初下发跟踪督办通知单,要求承办部门与本年度工作搞好对接进行办理落实。第五,坚持制度创新。根据需要,去年重新修订了《*市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》,进一步规范了办理工作。 三是适时督查,促进建议、提案的落实。去年重点抓了以下环节的督办工作:第一,明确督查任务。年初制订了《20*年建议、提案办理责任表》,下发到各承办部门,并明确了
6、承办部门、承办任务、责任人、承办人和办理时限。第二,督查办理工作部署情况。市政府常务会议后,督查室对各承办部门贯彻市政府办理工作会议精神、部署办理任务及一把手阅批建议、提案情况进行了认真的督查,并向全市进行了通报。第三,督查办理进度。办理任务下摆后,督察室制定了总体督查方案和个件督查办法。总体督查每月一次,个件督查每10天一次,适时掌握办理进度。第四,严把办复关。各承办部门给代表、委员的答复函必须文字准确、格式规范,要件完备,不符合要求的一律退回重办。去年先后退回不合格的答复函30多件,从而保证了办理质量。 在肯定成
7、绩的同时,也要清醒地认识到我们工作中仍然存在着问题和不足。主要表现是:一些承办部门只满足于代表委员“满意”的签字,而在解决问题和办理实效上下功夫不够,部分单位对办理工作仍然存在“重答复、轻落实”的问题,个别单位解决问题的措施落实不到位;少数承办单位对办理工作认识不高、重视不够,影响了建议、提案办理工作的质量;有的部门对代表、委员提出的宏观性、前瞻性问题研究得不深不透,表现出办理工作深度不够、浅尝辄止。今年,各承办部门在研究办理工作、部署办理任务时,要有针对性地采取措施加以整改,杜绝类似问题的出现。 二、20*年建议、
8、提案办理工作的主要任务和要求 今年是实施“十一五”规划的开局之年。代表和委员围绕我市实施“十一五”规划、落实科学发展观、构建和谐社会、建设新农村等方面积极建言献策,提出许多有价值的建议和提案。“两会”后,市政府收到市人大转来的代表建议202件、市政协转来的委员提案240件,总计442件,是历年来最多的。其中,涉及到城乡经济发展方
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