挪威丹麦瑞士流通商品考察报告

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1、挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告挪威丹麦瑞士流通商品考察报告　　为了解挪威、丹麦、瑞士流通领域商品质量监督管理的有关情况,学习借鉴其成功经验,推动我国流通领域商品质量监管制度的改革和完善国家工商行政管理总局于20**年12月11日至24日派出考察团赴挪威、丹麦、瑞士对三国的流通领域商品质量监管有关情况进行了为期

2、14天的考察。　　考察团先后走访了挪威、丹麦和瑞士的有关政府部门、行业协会和检验机构，考察了三国流通领域商品质量监督管理的法律和政策体系;政府部门在流通领域商品质量监管方面承担的职责及机构运行情况;政府实施商品质量监督中适用标准、抽查程序等技术问题;经销企业承担的商品质量责任;经销企业在商品入市、交易、退市中承担的权利与义务等内容。现将有关情况报告如下。　　一、三国商品质量责任的法律体系　　挪威、丹麦和瑞士三个国家都十分重视流通领域的商品质量问题,建立了一套相对完善的法律体系,其中《产品质量法》是规范商品质量责任法律体系中最为重要的一部法律。　　(一)挪威的产品质量法　　挪威于19

3、88年12月颁布了《产品责任法》。依据该法的规定,生产者对其在营业、业务活动或与此类似的活动范围内生产的或投入流通的产品承担法律责任,即生产者是商品质量第一责任人。生产者包括:产品制造者;任何在产品上或产品的包装上附以自己的名称、商标或其他识别标志,从而表示产品为自己的产品的人;产品的销售者;因捕鱼、猎取野生动物或采集野生植物而得的未经加工的自然产品的销售者;从国外进口产品的进口者;进口产品的销售者。产品是指所有货物和动产包括自然产品和工业产品,原材料和制成品,也包括生产中所产生并投入流通的废料。挪威的产品责任法对产品的定义借鉴了海牙公约《关于产品责任适用法律的公约》中对产品的定义

4、,即产品包括天然产品和工业产品而不论是未加工还是加工过的是动产还是不动产。通过实地考察,我们发现挪威政府之所以如此给产品下如此宽泛的定义,是因为挪威的经济活动,很大程度上利用了该国丰富的自然资源,如渔业等等。其赖以生存的工业部门也都是立足于本身的自然条件和资源发展起来的自然产品相对较多为了加强对自然产品质量的监管力度,挪威需要将自然产品也纳入到产品质量法的规范范围。　　(二)丹麦的产品质量法　　丹麦和挪威两国的国情和法律制度基本相同。关于商品质量责任方面的法律两个国家颁布的内容有许多一致的地方但也略有不同。丹麦的《产品责任法》是1989年6月颁布的,在该法中明确规定产品的生产者和中

5、问商对于由其生产或销售的产品的缺陷所造成的损害承担法律责任。其中生产者是指:生产成品、半成品或基础材料的人;生产或开采自然产品的人;在物上附以自己名称、商标或其他标志以表明自己为生产者的人。中间商是指以营利为目的把产品投入流通的人他不必是产品的生产者。　　通过比较我们发现,挪威《产品责任法》规定的生产者是广义范畴,包括了丹麦《产品责任法》中的生产者和中间商。不仅如此,丹麦对产品的定义与挪威也有所不同,丹麦所指的产品是指所有动产,即包括独立的制造物或自然产物,也包括另一个动产或不动产的组成部分。丹麦定义的产品还包括电,但不包括未经加工的农产品、畜牧业产品、水产品以及猎品。由此可以看出

6、丹麦对产品的定义更多的是借鉴《欧洲经济共同体产品责任指令》，在该指令中,产品是指除初级农产品和种猎产品以外的所有动产,即使已被组合在另一动产或不动产之内。　　(三)瑞士的产品质量法　　瑞士的产品责任法律基本沿用的是欧共体的法律制度,其质量安全政策主要规定了三方面的内容:一是减少有缺陷或者对消于费者安全会造成威胁的产品及服务出现在市场上的可能性,这是预防方法,即对出售的商品或提供的服务的质量和安全进行特别的预防管理;二是通过详细阐述与产品的种类、成分、性能有关的信息资料,传授如何使用产品,以及告知消费者有关使用某项服务会出现的危险等途径,减少单个消费者易受的伤害;三是对因产品或服务引

7、起的损害,要赔偿受害者的损失,赔偿受害者的损失案件由法院办理。　　(四)其他相关法律　　挪威、丹麦和瑞士在商品质量责任方面除了产品质量法以外,还有以下法律作为补充:　　1、消费品包装和标示法。该法对销售的商品的包装及标签做了规定。标签上必须包括以下内容:所有成分必须按照比例大小的顺序列出,食品按照成分的百分比顺序排列,净重量用公制单位表示,要标明对产品承担责任单位的名称和地址,以便于顾客对产品有疑问时进行投诉,在易腐食品上要标明食用期限等。　　2、食品及药品法。该法主