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时间:2018-07-26
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1、高校校园危机管理研究 摘要:大学城高校校园危机管理的有效性,在一定程度上取决于对于危机产生原因的分析。而具体分析大学城危机存在的原因,则应区分大学城发展的不同阶段。大学城发展可分为三个阶段,即初始阶段、过渡阶段、成熟阶段。以济南长清大学城为例,以学生工作为着眼点,就大学城不同阶段校园危机产生的原因进行具体分析,并进而研讨制定加强校园危机管理的相应措施。 关键词:大学城;危机管理;学生工作 《教育大辞典》将“大学城”界定为:围绕大学建立的社区,人口一般在5万~10万,为大学生提供良好的学习环境和便利的食宿、交通等条件。20世纪90年代末以来,为了解决扩招带来的种种难
2、题,由政府专门划出一块土地,新建一批高校园区或将原先较为分散的高校迁移集中,因而形成的高等院校毗邻而设的特殊区域。 一、问题的引出:大学城高校校园存在危机 《现代汉语词典》认为,“危机”是指危险的祸根或者严重困难的关头。本文所言“危机”是指具有高度不确定性和高度威胁性、需要在非常短的时间内对较难控制的局面作出反应和决策的非常规状态。显然若任由危机发展,其必然会导致危害性结果的产生,因而危机需要管理。只有危机在得到有效管理的情况下,其危害性才能降至最低,甚至得以避免。 高校校园危机及其处理还往往是社会关注的焦点,一旦处理失当不仅正常的教学秩序会受到干扰,还会严重
3、影响高校的稳定与发展,甚至影响社会的稳定。 二、加强大学城校园危机管理的原因:从宏观到微观的审视 (一)大学城内危机的共性 1.具体分析高校校园危机的原因,不难发现,其中既有社会原因,又有校园管理体制的原因,还有学生个体的原因。就社会原因来看,其具体表现更是多种多样,这包括高校所处的自然环境的影响、社会阶层矛盾在校园中的影响、全球化对于校园的冲击、新闻媒体舆论的影响、学生家庭的影响,以及社会公共政策的影响等;而校园管理体制方面的原因,则主要表现为校园管理的制度不够健全、危机管理意识淡薄等方面;至于学生个体方面的原因,则更是千差万别。 2.大学城内校园危机产生
4、的原因,既具有普通高校校园危机产生原因的一般性,又有自身的特殊性。大学城内校园危机产生原因之所以具有特殊性,主要是由大学城的独特的地理环境、人文环境和社会环境等造成的。由于大学城内高校集中,从而使得大学城校园危机具有了群体性、连锁性等特征,原本只是发生在某一高校的危机事件,就很有可能迅速波及到整个大学城。 (二)济南长清大学城内校园危机发生的原因探析 1.从济南长清大学城建立的初始阶段来看4 首先,从地理环境上来看,周边环境的复杂性使得校园危机的发生概率大为提高。济南长清大学城处在在偏远的城郊、城乡结合部地带,其安全问题就成为各方关注的焦点和难点,主要包括治安管理、饮
5、食安全、消防安全和交通安全等问题。学生公寓周边各种商业网点较多、各种闲杂人员聚集,造成公寓及其周边治安状况混乱;公寓内的后勤餐饮服务等一般委托给社会上的实体或个体经营,由于利益的驱使,违法经营时有发生,饮食安全存在隐患。 其次,从文化氛围来看,济南长清大学城校区人文环境的营造有待时日,难以满足学生思想的活跃需求。大学城校区处于边建设、边运作阶段,很多配套设施建设相对滞后,且教师大部分处于“走教”状态,与学生的联系和沟通明显减少,校园文化的培育与成长尚需要一个较长的过程,兼容并蓄其他高校文化也非一日之功。而文化乃大学之魂,缺少文化根基的大学城必然会令学生感觉思想比较空虚,难
6、以感受到大学的人文氛围。 最后,大学城地理位置的偏远也让学生工作遇到了新的难题,其在贫困生工作方面表现尤为突出。过去,大学位于市区,许多有经济困难的学生都还可以通过做家教或者其他兼职工作去弥补自己财务上的缺口。 2.从济南长清大学城过渡阶段来看 首先,过渡阶段的大学城周边治安环境更加复杂,这也是引发学生危机突发事件的重要诱因。目前,大学城周围大学商业圈店铺林立,餐馆、舞厅、卡拉OK厅、录像厅、游戏机房等应有尽有。一些业主为了争夺顾客而经营含有赌博、淫秽内容的电脑游戏,甚至通宵营业,招揽学生。这些行为极易引发学生和社会人员之间、学生和业主之间的治安纠纷。更为严重的是社会
7、上有的人员明目张胆地到校园内寻衅滋事,如果对这些治安问题处理不当或不及时,极易酿成集体性上访、静坐请愿、上街游行、堵塞交通等重大安全事件。学生工作在这种情况下变得更加复杂,也显得更加重要。 其次,大学城高校学生的高度密集性,直接导致了突发事件复杂性的提升,一旦处理不当就极易导致严重后果。到了过渡阶段,各大学基本入住大学城,大学城内高校众多,学生高度聚集。如此高密度的学生群,一旦出现突发性事件,局面则将很难控制。济南长清大学城有9所高校、15万成年学生,这意味着在大学城信息传播速度快、范围广、影响大。一件很小的事情
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