唐山打击整治非法社会组织专项行动

《唐山打击整治非法社会组织专项行动》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、唐山市打击整治非法社会组织专项行动领导小组办公室文件唐打非〔2018〕1号唐山市打击整治非法社会组织专项行动领导小组办公室关于打击整治非法社会组织的通知各市属社会组织业务主管单位：按照民政部、公安部通知要求，2018年4月1日至12月31日，开展打击整治非法社会组织专项行动，我市已成立专项行动领导小组及办公室，市民政局和市公安局联合印发了《打击整治非法社会组织专项行动实施方案》。为配合市专项行动开展，进一步履行业务主管单位责任，现结合我市情况提出如下要求：一、充分认识打击整治非法社会组织的重要意义—7—近年来，在全市社会组织快速发展、积极作用日益突显的同时，各类非法社

2、会组织活动屡禁不绝，既破坏了社会组织健康发展环境、扰乱了登记管理秩序、侵害了人民群众合法权益，也影响了市场秩序和社会稳定、损害了党和政府形象。根据习近平总书记批示精神，按照民政部、公安部部署，集中取缔一批非法社会组织，查处一批利用非法社会组织实施违法犯罪活动案件。各业务主管单位要进一步提高认识，积极配合开展好此次专项行动。二、打击整治对象和重点主要是两大类：一是未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织；二是未经登记、备案，擅自在境内以社会组织名义开展活动的“离岸社团”、“山寨社团”

3、等境外非政府组织。重点有六种：一是利用“一带一路”、“军民融合”、“精准扶贫”、“乡村振兴”、“雄安新区”等国家战略名义骗钱敛财的非法社会组织；二是在文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化、教育培训等领域开展活动的非法社会组织；三是冠以“中国”、“中华”、“国际”等字样开展活动的非法社会组织；四是假借国家机关下属机构名义、损害党和政府形象的非法社会组织；五是涉及资金量大、参与人数多的非法社会组织；六是其他可能危害国家安全或危及人民群众人身财产安全的非法社会组织。三、打击整治主要措施—7—对违法事实清楚、证据确凿的非法社会组织，严厉打击，坚决取缔，对给予非法社会组织支持

4、或提供方便的已登记社会组织，视情节依法予以警告、限期停止活动、责令撤换直接负责人、撤销登记等行政处罚。在查处过程中发现的涉嫌违法犯罪的线索及时移交公安机关，公安机关对违反治安管理的，依法严厉惩处；对触犯刑律的，追究刑事责任；对危害国家安全和社会稳定的，从严从重处理。建立非法社会组织责任人“黑名单”，对其今后发起成立社会组织或担任社会组织负责人进行资格限制，推动实施联合惩戒。四、现有社会组织常见违规情形和法律规定国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体，即国家机关不能作为单位会员加入社会团体。社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。要规范设立分

5、支机构、代表机构行为。社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应按照其所属于的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社团授权范围内开展活动、发展会员。社团不得设立地域性分支机构，不得在分支机构、代表机构下再设分支机构、代表机构，分支机构、代表机构不得以各类法人组织的名称命名，不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，开展活动应当使用冠有所属社团名称的规范全称。社团注销的，其所属分支机构、代表机构同时注销。民办非企业单位不得设立分支机构、代表机构。—7—筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会组织名义进行活动

6、，以及被撤销登记的社会组织继续以社会组织名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。五、工作要求和事项（一）各业务主管单位要立即开展自查摸排（5月31日前）。重点检查本单位、本领域是否有上述违规情形，主管、联系、挂靠的服务对象是否属于上述规定的非法社会组织范畴。如有以上违规情形和非法社会组织，要主动报告情况，立即整改、纠正。（二）确定联系人，及时报告自查情况（6月10日前）。要高度重视，指定专人负责。将本单位发现的违法违规情形、线索，填报自查表，及时报告市打击整治非法社会组织领导小组办公室。

7、没情况也要报空表。（三）对管理对象属非法社会组织的，迅速分类整治（7月31日前）。根据非法社会组织活动的性质、影响，对于开展有益活动的，积极引导，条件具备的依法审批登记；对于活动较少且没有明显社会危害的，要求其自行解散；对于活动轻微违法的，在法制教育后视情况予以劝散或取缔；对于活动有较大社会危害的、构成犯罪的，结合民政部门、公安部门坚决取缔、依法严惩。（四）合法社会组织查询方式。凡公民个人、企事业单位和其他组织加入某个社会组织或与其合作以及参加其活动的,可事先查验是否合法登记注册,具备合法身份,避免上当受骗。查询方式:通过民政部社会组织管理局网站“中