安全事故隐患排查

《安全事故隐患排查》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、安全生产事故隐患排查与治理治理隐患防范事故九江市安监局柳青引言事故来自于隐患。过去长时期认为“安全相对、事故绝对”。随着安全生产科学技术的发展和对事故规律的认识，人们已逐步建立了“事故可预防、人祸本可防”的观念。实践证明，如果做到“消除事故隐患，实现本质安全化，科学管理，依法监管，提高全民安全素质”，隐患是可以治理，事故是可以防范的。今年是国务院确定的“隐患治理年”。防范事故的有效办法，就是要主动排查、综合治理各类隐患，把工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态。生产经营单位隐患排查治理主要职责（第八至

2、十四条）1、应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立从主要负责人到每个岗位的责任制；2、应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度；3、定期组织有关人员排查本单位事故隐患，登记建档，并按职责分工监控治理；4、应当建立事故隐患报告和举报奖励制度；5、将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产协议，并在协议中明确各方隐患排查治理的职责，并负责统一协调管理；6、应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并向安全监管部门报告。隐患排查范围各行

3、业（领域）的全部生产经营单位。主要包括：1.煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；2.道路交通、水运、铁路、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；3.渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；4.商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐

4、设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；6.易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；7.近年来发生了事故的单位。排查治理内容之一全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况，以及操作规程的制定和执行情况；2.安全生产责任制建立及落实情况；

5、3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；排查治理内容之二7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全

6、管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；10.新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。同时，通过对安全生产事故隐患排查治理，进一步检查地方各级人民政府及有关部门落实监管责任，

7、打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。排查治理方式隐患排查治理工作要做到“四个结合”：1.坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；2.坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度

8、、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；3.坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；4.坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。隐患的基本概念及相关知识（一）什么是隐患？（16号令第三条定义）是指生产