2009年全省旱作农业项目实施方案

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1、附件2：2009年全省旱作农业项目实施方案为加大以全膜双垄沟播为主的旱作农业综合技术的推广力度，2009年，省委、省政府决定筹措专项资金，继续在中东部地区实施旱作农业项目，推广以全膜双垄沟播为主的旱作农业综合新技术500万亩，以促进农业科技成果的迅速转化，提高旱作农业区粮食综合生产能力，促进农民增收，农业增效，农村经济的全面发展。为此，特制定本方案。一、实施条件和原则(一)实施条件1、项目实施县（区）为年降水在250-550毫米的半干旱和半湿润偏旱区的县（区）。2、项目所在县(区)在2007年和2008年全省旱作农

2、业项目实施过程中，项目各项任务落实较好，效果明显。3、项目所在县（区）农业基础好，重视粮食生产，粮食商品转化率高，管理、实施项目有经验。4、项目所在县（区）重视农业技术推广工作，机构健全，队伍稳定，农技推广工作扎实有效，能为当地农技推广体系建设和农技推广工作提供多方面扶持，（二）实施原则1、扶持生产大县。9通过推广全膜双垄沟播技术，重点扶持全省旱作区玉米、马铃薯生产大县，并向玉米适宜种植区域倾斜，以最大限度地发挥出该项技术的优势。2、整村推进。项目区尽量集中连片、实行整村推进，发挥规模带动效应，并重点向农技服务薄弱

3、的村组倾斜。3、技物结合。通过补贴地膜和覆膜起垄机械，做到良法与良种相结合，全膜双垄沟播技术与其他旱作技术相配套，提高旱作农业区的粮食综合生产能力。4、科技入户。项目采取科技入户的办法，技术人员直接联系科技示范户，确保全膜双垄沟播栽培技术和各项配套技术随地膜补贴直接到户，到田间地头。二、实施区域和基本目标（一）实施区域。该项目实施的区域是庆阳、平凉、天水、定西、白银、兰州、临夏、陇南、武威9市（州）年降雨250-550毫米的41个旱作农业县（区）。实施的作物以玉米为主，马铃薯为补充。（二）基本目标1、推广面积。20

4、09年全省推广面积500万亩,增产粮食5亿公斤。各地推广的具体面积任务见附件1。2、主要技术指标（1）项目区全膜覆盖玉米、马铃薯亩产比对照产量（半膜覆盖）增产20%以上；9（2）项目区玉米、马铃薯良种率达到100%；玉米良种统供率、包衣率、全膜覆盖率均达到100%；马铃薯脱毒良种统供率达到50%以上，全膜覆盖率达到100%；（3）项目区全面推广测土配方施肥和病虫害综合防治技术，引进适合全膜覆盖的玉米和马铃薯新品种及配套的栽培管理技术，开展相关的试验研究，建立中心示范区,开展高产创建活动。三、项目主要建设内容（一）地

5、膜和覆膜机械购置补贴。补贴地膜和起垄覆膜机具由省上统一招标采购后，按各县的推广任务下发各项目县区。（二）新品种新技术引进试验示范。引进适合全膜覆盖的新品种及配套的栽培管理技术，开展一膜两年用、秸秆覆盖、膜侧种植、不同地区秋覆膜和顶凌覆膜的时间方法、品种布局、播种时间、种植密度、施肥数量方法、不同作物的轮作模式等示范研究，探索总结适合当地实际的生产技术体系和技术规程，实现旱作农业技术的不断创新。（三）中心示范区建设。实施良种与良法配套推广,把全膜双垄沟播技术与测土配方施肥、优良品种选育、病虫害综合防控、深松耕少免耕等

6、保护耕作技术有机结合起来，建立中心示范区，开展高产创建活动，以点带面,推动面上的工作。9推广面积50万亩的县（区），每县（区）建立万亩的集中连片示范点不少于8个；推广面积在20-25万亩的县（区），每县（区）建立万亩的集中连片示范点不少于6个；推广面积在10-15万亩的县（区），每县区建立万亩的集中连片示范点不少于4个；推广面积在5-8万亩的县（区），每县区建立5000亩左右的集中连片示范点不少于4个；推广面积在2-3万亩的县（区），每县建立1000亩以上的集中连片示范点不少于5个。（四）技术宣传培训及指导。开展大

7、规模的技术宣传与培训使广大种植农户都能较好的掌握这一技术，达到每村有一名农民技术员，每户有一个经过培训的明白人的要求。同时组织大批农技干部，深入乡村农户，实行蹲点包干，包抓推广的技术指导服务责任制，确保大面积推广技术不走样。实施科技入户，在每个项目县（区）确定1名首席专家和20名以上专业技术人员实施项目，每个技术人员在示范区联系科技示范户20户，每县达到400个以上科技示范户，造册登记，建立档案，辐射带动8000户。全省通过项目实施，每年培育科技示范户10万户以上，辐射带动农户20万户以上。（五）实施以奖代补。为鼓

8、励先进，鞭策后进，省上对各项目县区推广任务完成情况，组织人员进行抽查验收，对超额完任务的县区，通过以奖代补的形式给予适当奖励，奖励资金由省上统一招标采购地膜，下发各县用于下年度项目补贴。9四、实施办法和主推技术（一）实施办法。通过以物代补的形式，对农民种植全膜双垄沟播玉米、马铃薯所需的部分地膜和覆膜起垄机械进行直接补贴，调动农民种植积极性；建立中心示范区、引