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时间:2018-07-26
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1、地缘安全关系和地缘经济关系的相互影响 摘要:本文通过梳理东盟成立初期、印苏条约签订后至冷战结束、冷战结束后至首届印度—东盟峰会、第二次印度—东盟峰会至今四个时期印度与东盟的地缘安全关系和地缘经济关系的发展,来分析地缘安全关系和地缘经济关系的相互影响。通过分析发现,地缘安全利益的冲突对地缘经济关系的发展有制约作用,而良好的地缘安全关系有助于地缘经济合作,地缘经济关系的加强也可在一定程度上改善地缘安全关系。 关键词:印度;东盟;地缘安全;地缘经济 东盟成立初期,由于印度与东盟国家的地缘安全重点不一,无法在地区安全问题上达成共识,制约了
2、双方地缘经济关系的发展。随着冷战在南亚东南亚的加深,印度与东盟之间地缘安全关系的矛盾无法调和,双方的地缘经济关系也成为安全利益冲突的牺牲品。冷战结束后,国际形势发生了深刻的变化,阻碍印度与东盟关系发展的地缘安全上的分歧已经消弭,印度与东盟的地缘经济关系得到了快速发展,地缘经济合作的巨大前景以及地缘安全上的共同利益又推动了双方在地缘安全上的合作。 一、东盟成立初期印度与东盟的地缘安全和地缘经济关系 1、地缘安全关系 1967年8月8日,泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡五国外长在曼谷发表《东南亚国家联盟成立宣言》,东盟正式成
3、立。东盟成立的主要目标是“加速成员国经济、社会和文化的发展”和“促进地区和平与稳定”,①集体防御共产主义在东南亚的扩张。东盟希望印度对东南亚地区的安全和稳定承担起责任。印度则对发展与东盟关系不感兴趣,认为东盟只是美国安全联盟体系的延伸,是美国在亚洲遏制共产主义的前哨阵地。②考虑到对抗巴基斯坦和中国以及与苏联的特殊关系,印度提出了“大国保证”东南亚安全的建议,此建议东盟并不认可。不过双方在地缘安全上存在利益差异,但是还是进行了初步接触。 2、地缘经济关系 在20世纪50年代末期,印度对东南亚的出口额占外国对东南亚出口总额约2%,到了1
4、965-1966年度,这一数字下降到了0.5%。③东盟成立后,希望发展和印度的关系,包括经济关系。而印度为了缓解国内经济压力,试图构建与东盟的经济合作关系,但由于受到中国和日本的竞争,效果不明显。这一时期双方地缘经济联系仍然有限。 二、《印苏和平友好条约》签订后至冷战结束期间印度与东盟的地缘安全和地缘经济关系 1、地缘安全关系 1971年8月,印度为了增强与中国和巴基斯坦抗衡的能力和追求地区霸权,与苏联签订《印苏和平友好条约》,成为了事实上的准军事同盟。这使得印度与东盟的地缘安全关系产生了严重的冲突。1971年11月底,东盟在吉隆
5、坡召开的外长特别会议上发表了《和平、自由、中立区宣言》,意在反对外来干涉。 1975年越战结束,美国从印支撤军,印度与东盟的地缘安全关系的发展少了一大障碍。1976年2月,东盟第一次首脑会议在巴厘召开,此时马来西亚等国希望印度成为东盟的正式伙伴,印度也表示愿与东盟进行常规性对话,并于1979年向东盟提交备忘录,正式要求成为东盟的观察员或对话伙伴。双方在1980年5月的“吉隆坡会议”上进行了讨论,原定印度参加两月后的东盟外长扩大会议,但印度在6月宣布承认柬埔寨韩桑林政权④,找借口不再出席东盟扩大会议,在外交上保持与苏联的完全同步。⑤印度
6、放弃了和东盟改善地缘安全关系的机会。 2、地缘经济关系 在这一阶段,印度与东盟的地缘经济关系得到了一定的发展,比如1973年印度在新加坡召开了印度工商业展览会,并鼓励本国企业到东盟国家投资设厂。到1975年,印度与东盟国家之间拥有的已投产和在建的联合企业达到64家。⑥但是,印度与东盟经济的交往虽有所发展,经贸发展却不快,1975年印度与东盟之间的贸易总额只有21.46亿卢比,占印度当年进出口总额的3.9%。⑦在1980-1990年10年间,印度与东盟的贸易额从11.79亿美元增加到24.94亿美元,但与印度的贸易在东盟外贸中所占比例
7、很小。 三、冷战结束到首届印度—东盟峰会期间印度与东盟的地缘安全和地缘经济关系 1、地缘安全关系 冷战结束后,国际格局发生了深刻变化,东南亚南亚地区的形势相应也发生了巨大变化。 对于印度来说,苏联解体后俄罗斯停止了在军备供应、经济贸易合作和国际外交上的声援,给印度带来全面而巨大的冲击。⑧印度开始调整其对外政策,着手改善与东盟关系。对于东盟来说,冷战后面临新的安全形势,它们在1992年召开的第四届东盟首脑会议首次将地区安全列为主要议题。而且在此次东盟峰会上,东盟接纳印度为“部分对话伙伴”,但对话范围仅限于经济事务。这表明东盟和印度
8、开始恢复关系,但对于印度在地区安全上的作用仍存有疑虑。 1995年12月,在曼谷召开的东盟峰会上,印度与东盟的关系取得突破性进展,东盟与印度建立“全面对话伙伴”关系,并邀请印度参加东盟地区论坛。此后,印度
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