推进全民创业发展广播电视大会讲话

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1、推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话推进全民创业发展广播电视大会讲话　　市委、市政府决定召开的这次会议十分重要，主要任务是贯彻全省推进全民创业、加快民营经济大会精神，研究部署我市全民创业和加快民营经济发展工作。一会儿，太平书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。　　第一，推进全民创业是强市兴县富民的基础工程　　创业就是创造财富，就是改善生活，就是推动发展。全民创业，就是号

2、召和鼓励广大人民群众通过诚实劳动、合法经营，用自己的双手“发家致富”，说白了就是要鼓励“人人当老板”。推进全民创业，就是要在全社会倡导“劳动为本、创业立身”的理念，培育和创造更多、更具活力的市场主体，实质就是发展民营经济。从根本上讲，一个地方的发展，就是要通过千千万万人的创业积累，积小成大，积少成多，汇聚成加快发展的强劲动力。　　鼓励和推进全民创业，有利于催生和激活市场主体，促进民营经济大发展，增强实力、活力、竞争力；有利于激发千千万万老百姓的致富热情，普遍提高人民群众的生活水平；有利于扩大社会就业，让人们各就其位、各尽其能、各得其所，实现人与社会的和谐。因此，是推动又好又快发展、强市兴县

3、富民的基础工程。我们必须充分认识其重大意义，努力推动以创业促发展、以创业促富民。　　目前，我市总体发展水平比较落后，属欠发达地区。落后的一个重要原因，或者说直接表现，就是我们的市场主体不多、不活、不强，民营经济落后。我这里有三组数据。第一组，从省内看我市民营经济发展水平。2007年：①万人拥有民营企业数，我市21个，比石家庄少14个、比沧州少9个、比廊坊少8个。说明我市民营企业少。②规模以上民营企业个数，我市23万个民营经济组织中，90%以上为个体工商户，企业不到10%，其中规模以上企业1149家，比唐山少213家，比石家庄少614家；亿元以上企业我市只有104家，比唐山少218家，比石家

4、庄少243家。说明我市民营经济规模小。③人均民营经济增加值，我市为9027元，比全省平均水平低%，比邯郸低%、比廊坊低%、比石家庄低%、比唐山低%。说明我市民营企业发展水平低。④我市1990年以前，民营经济组织个数年均净增23%，1990年以后年均净增不足3%，增速呈严重下降趋势。说明我市民营经济发展慢。第二组，从省外看我省民营经济水平。远的珠三角、长三角地区许多同志都去过，差距不言自明，就与邻省山东做个对比，2007年：①个体工商户，我省万户，山东万户；②私营企业登记注册数量，我省万户，山东万户；③个体私营纳税额，我省364亿元，山东亿元；④规模以上民营企业个数、增加值、利润总额我省分别

5、为8780个、3362亿元和892亿元，山东分别为28511个、10414亿元和2534亿元，分别是我省的倍、倍、倍；⑤民营企业拥有中国名牌数量，我们整个河北省甚至比不上山东的一个青岛市。第三组，从省内看我市整体经济发展水平。2000年至2007年这7年间：①生产总值，全省增长173%，我市仅增长96%，在11个市中居第10位。同期，唐山增长203%、沧州增长223%、承德增长238%。②地方财政收入，全省增长217%，我市增长94%，居第10位。同期，沧州增长202%、唐山增长327%、承德增长427%。这三组数字说明什么呢？说明我市民营经济总体水平十分落后，说明由于我市民营经济的落后导

6、致了整体经济发展的落后。这落后中的落后、差距中的差距，非常值得我们深思。　　我们保定人历史上就有勤劳能干的传统，创业精神也不差。为什么民营经济发展落后呢？回顾我市民营经济发展的历程，可以从中找到部分原因。上世纪80年代，在以乡镇企业崛起为代表的第一次全民创业浪潮中，我市没有落后。以蠡县毛纺、高阳棉纺、白沟箱包、安新鞋业、安国药业等为代表的县域特色经济，可以说是各具特色、“红红火火”，全市民营经济组织个数年均增长达23%，可以说在省内外都处于领先水平。但从90年代到现在这十几年，全市民营经济组织个数年均增长仅3%，发展速度明显慢了下来。什么原因？我个人分析，有内在和外在两方面原因。90年代初

7、，小平同志南巡以后，全国形成了以机关干部、知识分子下海为主的第二次全民创业热潮，推动了民营经济上档次、上规模、上水平。而我省由于政治生态环境等各方面的原因，包括思想解放不够、观念转变不快、体制改革力度不大，支持鼓励政策没跟上，许多人感到“海深不可测”，不敢冒险“下海”，怕下去了上不来。同时，由于地市合并后市与县之间体制机制改革没跟上，对县域经济、民营经济指导服务不够。加之消化干部、保稳定的压力很大，没有集中心思抓经济。这