城关镇土地利用总体规划

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1、城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案城关镇人民政府二○一七年十一月城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案目录1规划实施情况与发展形势11.1镇域概况11.2《现行规划》实施情况32规划目标42.1调整原则42.2规划目标43土地利用结构调整53.1农用地结构调整53.2建设用地结构调整53.3其他土地结构调整64耕地保护和基本农田建设74.1耕地保护74.2基本农田保护75合理安排建设用地75.1城镇用地75.2农村居民点用地85.3交通水利及其他建设用地86生态建设和环境保护96.1合理规划和建设国土生态屏障96.2土地生态建设和环境保护对

2、策97土地整治任务118土地用途分区与建设用地空间管制128.1土地用途分区128.2建设用地空间管制129重点建设项目安排14城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案10村土地利用控制1511规划实施保障措施1611.1利用先进技术手段加强规划管理1611.2完善耕地保护政策和机制1611.3健全土地节约集约利用机制1611.4加大生态保护力度1611.5加强舆论宣传、社会监督16城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府

3、办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本乡镇实际，城关镇人民政府对《城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整范围为城关镇行政辖区内的全部土地，共11397.72公顷，辖56个行政村。现将乡级规划调整的主要内容阐明如下。1

4、规划实施情况与发展形势1.1镇域概况1.1.1自然条件城关镇境内大部分为黄河冲积平原，地势平坦，起伏较小，地面高度一般在海拔50—70米，总地势由西南向东北倾斜，东沙西碱。属暖温带大陆性季风气候，具有明显的大陆性气候特点，其特点是四季分明，光照充足，无霜期长，春季干旱少雨，冷暖多变风沙多；夏季雨量集中天炎热；秋季温和凉爽，气候宜人；冬季干冷少雪。多年平均气温13.5℃，一月平均气温-2.2℃，极端最低气温-21.3℃（1971年12月27日）；7月平均气温27.1℃，极端最高气温42.8℃（1966年7月19日）。平均气温年较差29.3℃。生长期年平均209天，无霜期年平均2

5、09.3天，最长247天，最短189天。年平均日照时数2518.2小时，年多辐射123.6千卡/平方厘米。0℃以上持续期273天（一般为2月28日—12月6日）。年平均降水量596.2毫米，极端年最大降水量1027.1毫米（1963年），极端年最少年降水量243毫米（1965年）。硝河自西仗保村西南地入境，由南而北，北达清丰县苏堤入卫河，全长35公里，境内河道长10.2公里。境内矿产资源主要为盐碱、硝。地下水资源可利用量为1485.3万立方米。1.1.2经济社会条件31城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案城关镇2014年末，内黄县城关镇辖区总人口10.44万

6、人，其中城镇人口7.20人，农村人口5.12万人，城镇化率58.44%。1、农业经济稳步增长，农业基础地位不断巩固耕地面积9.6万亩，全部为水浇地，以种植小麦、玉米、花生、尖椒、蔬菜为主。2014年农业总产值4.13亿元，占国内生产总值12%。粮食作物以小麦、玉米为主。2014年生产粮食3.4万吨，其中小麦2.9万吨，玉米1.5万吨。主要经济作物花生、尖椒、蔬菜。2014年花生种植面积3.2万亩，尖椒1万亩，蔬菜2.2万亩。畜牧业以猪、牛、羊、家禽为主。2014年生猪饲养量5.2万头，年末存栏4.9万头，牛饲养量7869头,年末存栏5320头,羊饲养量2.8万只，年末存栏2.

7、2万只，家禽年饲养量64万羽。2、工业生产持续高速运行2014年工业生产总值15.6亿元，占国内生产总值的56%，以化工、铸造、机械加工、陶瓷、建筑材料为主。拥有工业企业13家，职工4412人；实现工业增加值5.3亿元，比上年增长25%。3、社会事业全面进步2014年，科教文卫各项社会事业全面发展，其中预算内教育经费占财政总支出比例为17%，比上年增长8%，教育质量继续提高，科技事业持续发展，有线电视入户率78.3%，参加新型农村养老保险1.9万人，参保率90%。城市环境保护力度加大，环境监管能力和水平