振奋精神凝心聚力

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1、振奋精神凝心聚力努力完成今年各项工作任务付小青（2013年7月26日）同志们：今天会议的主要任务是：总结上半年工作，安排下半年工作，启动全市地税系统整顿税风税纪和整治局容局貌活动（以下简称“双整活动”），部署机关干部下基层调研活动，切实改进工作作风，不断提升行业形象，努力完成全年各项工作任务，进一步推动地税事业科学发展。刚才，胡萍副局长宣读了《全市地税系统整顿税风税纪和整治局容局貌活动方案》，跃垦副局长宣读了《关于“机关干部下基层调研活动”实施方案》，请大家认真学习，领会精神，抓好落实。下面，我讲三点意见。一、求真、求实、求效、求稳，上半年工作成效显著今年以来，全

2、市地税部门认真贯彻落实省局和市委、市政府的重大决策部署，按照市局年初的工作计划，突出“强基础、抓规范、树新风、促发展”，求真、求实、求效、求稳，各项工作开局良好，效果明显，多项工作得到上级部门的充分肯定。（一）组织收入上求真，地税收入不断增长。上半年，16受宏观经济下行压力的不利影响，全市两大支柱产业钢铁和光伏持续萎靡，拖累全市经济下行明显。一季度全市地税部门共组织入库各项收入11.16亿元，同比减收1.15亿元，下降9.4％。其中地税收入10.61亿元，同比减收1.13亿元，下降9.6%。面对严峻的形势，全市地税系统认真贯彻落实全市经济形势分析会议精神和省局党组

3、扩大会议精神，全力部署组织收入工作。4月份单月地税收入增长38%，1-4月份累计增长1.1%，实现扭亏为盈；5月份完成收入6.4亿元，单月增长50.8%，累积增长11.5%，确保了全市的财政收入扭亏为盈，完成了市委市政府交给我们的任务要求。上半年，共组织各项收入31.20亿元，同比增收3.64亿元，增长13.2％，其中：税收收入29.70亿元，同比增收3.28亿元，增长12.4％，为全市财政收入正增长做出了重要贡献。另一方面，认真执行省局党组关于严格依法治税，防范执法风险的工作要求，坚持组织收入原则，大力压缩非正常税收，保证了收入高质量增长。上半年，压缩非正常税收

4、3.9亿元，比去年同期下降42.2%，得到了省局和市委市政府领导的高度评价。（二）服务发展上求实，服务能力不断增强。落实省局和市委市政府对“营改增”试点工作的部署。积极做好“营改增”试点准备工作，开展了全市“营改增”试点的相关调研，并按省局相关会议的要求，按照时间节点、任务要求，措施步骤，做好了清户、清票、清税款的“三清”工作，确保了“营改增”的平稳推进。策应全市“推进转型升级、发展新型工业”的战略。开展了全市“四个行业”16的地税收入征管情况调查，并形成了相关调研报告，为市委市政府决策发挥了参谋助手作用。开展了建筑业和房地产业税收专项调研并上报市政府常务会议专门

5、讨论，以市政府名义下发了《新余市建筑业和房地产业税收征管办法》、《新余市自用出租房屋税收征管办法》等两个税收征管办法；开展了交通运输业税收征管的调研，并草拟了《新余市交通运输业税收征收管理办法》，有力的支持了全市物流业发展；为策应市政府加强全市餐饮业政策支持的要求，开展了全市餐饮业地方税收情况的调研，刘捷市长和胡高平常务副市长分别在我局呈报的《新余市餐饮业地方税收情况的调查报告》上作出了重要批示，为市委市政府出台支持餐饮业发展政策提供了依据。开展了总部经济的调研，得到了刘捷市长的高度重视并作出批示。支持全市民生工程。全面落实结构性减税和税收优惠政策，支持企业发展和

6、全市民生工程，上半年全市共减免地方税收1.45亿元。（三）税源管理上求效，征管改革不断深化。强化税源分析，做好税源调查。在开展2013年全市地方税源调查基础上，摸清税源状况，强化税源信息分析比对，加强税源跟踪，及时发现和掌握税源发展趋势，同时加强了对欠税的清理，目前全市企业累计欠税5.43亿元，进一步增强了组织收入工作的预见性和主动性，提高税源管理水平。积极探索风险管理。16下发了《新余市地方税务局税收风险管理暂行办法》，明确了风险管理的组织与职责、工作流程、计划与复审、监督与考核，拓宽了专业化管理的范围。上半年，通过风险分析监控发现风险疑点254户，补缴税款和滞

7、纳金602.72万元，罚款15.48万元。强化第三方涉税信息平台建设。在市委市政府高度重视下，我局牵头，主动与财政、国税等22个部门沟通协调，推进了第三方涉税信息交换机制的建立，为推进纳税评估、信息比对和强化信息管税奠定了良好基础。优化办税流程。按照“一窗全能”、“同城通办”、“免填单”管理的要求，对现有的384项征管流程进行了系统梳理，并向省局提交了优化建议。加强与基金（费）相关部门的协作，建立了基金（费）征收激励机制，调动了干部征收的积极性。上半年，累计入库各项基金（费）1.36亿元，同比增长20.28%，增加2286.13万元。（四）队伍建设上求稳，地税形象

8、不断优化。