永济市黄河防汛指挥部组成及职责

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1、永济市黄河防汛指挥部组成及职责市防指机构市防指职务姓名单位及职务职责指挥部领导机构总指挥姚立荣市政府党组成员、运城市引水供水有限公司副总经理全面负责永济河段黄河防汛工作。常务副总指挥潘正彬黄河河务局局长协助总指挥做好黄河防汛日常工作。副总指挥魏晓峰市政务服务中心主任协助总指挥做好黄河防汛各项工作。朱为民市人武部部长协助总指挥协调、调度民兵预备役、群防队伍等参加抗洪抢险、救灾及群众迁安救护等工作。孟建欢市水利局局长组织防汛形势会商，负责抢险过程中的技术指导工作等。赵立民山西省军区农副业基地场长协助武装部调度民兵、预备役等参加抗洪抢险、救灾及群众迁安救护等工作。指挥部成员杨杏张营镇镇长负责

2、辖区内群防队伍组织、抢险机械落实、社会防汛物资落实、防守责任段的巡堤查险、抢险及群众迁安救护等工作。宁昕栲栳镇镇长聂学政蒲州镇镇长闫勇韩阳镇镇长胡月玲永济河务局副局长具体负责舜帝防区工程查险、报险和抢险技术指导等工作。廉涛永济河务局副局长具体负责城西防区工程查险、报险和抢险技术指导等工作。屈银虎市水利局总工具体负责市水利局所辖工程查险、报险和抢险技术指导等工作。指挥部成员单位黄河河务局负责汛情上传下达，修订完善防凌预案、重点工程抢险方案、防汛抢险技术指导、黄河群防骨干队培训、为群众撤退及领导决策提供技术指导等工作。市水利局组织防汛形势会商、所辖工程查险、报险和报险技术指导。市人武部负责

3、落实滩区迁移撤退安置计划，配合政府完成迁安转移任务。山西省军区农副业基地负责险情抢护、协助迁安救护工作。市广播电视台负责防汛、抗洪抢险宣传教育工作，提高全社会水患意识，负责防汛期间各项指令的发布工作。市民政局负责滩区迁安救护及救灾统计工作；落实救灾物资的筹集、管理、发放等工作。市交通运输局为紧急抢险和撤离人员及时提供交通保障。市气象局负责气象的分析预报发布。市公安局紧急防汛期实行交通管制，严禁沿河群众进入滩区开展生产作业，按照市防指要求，配合完成清滩任务，负责群众安置地的治安保卫工作。市卫计局负责滩区及安置区群众卫生防疫工作。中国联通永济分公司负责通信设施维护，保障信息畅通。-12-中

4、国移动永济分公司负责通信设施维护，保障信息畅通。五、防凌抢险队伍组织黄河防凌抢险队伍主要由黄河群防骨干队、群防队伍、当地驻军三支力量组成。黄河群防骨干队由沿黄相对固定的群众组成，承担一般险情抢护，河务部门负责组建和培训。群众防汛队伍由沿黄各镇组织、领导、培训，水利、河务部门负责技术指导，洪水期间负责巡坝查险、险情抢护等工作。中国人民解放军驻永部队和驻永武装警察部队是抗洪抢险的突击力量，主要承担重大险情抢护、行洪障碍爆破、群众紧急迁安救护等任务。黄河抗洪抢险队伍组成及调度程序表队伍类型人数负责落实单位调度程序黄河群防骨干队50人黄河河务局承担一般险情抢护，由市黄河防办调动。群防队伍155

5、0人（其中张营镇500人，栲栳镇250人，蒲州镇450人，韩阳镇350人）张营、栲栳、蒲州、韩阳四镇由市黄河防指负责协调调动。跨县（市）调动，由运城市黄河防指负责。军队视情况而定当地驻军当地驻军参加抗洪抢险时，由市防汛抗旱指挥部向省防汛抗旱指挥部提出书面申请，省防汛抗旱指挥部按程序调度。-12-六、工程可能出现的险情及抢护措施凌汛期工程最易出现的险情是漫溢、坍塌、滑坡、溃决等。（一）漫溢险情。当局部河段封河或出现冰坝时，或导致坝前水位升高并通过坝顶漫溢。当过坝水流流速较大时，对坝基和顶部土胎就造成冲刷破坏，形成漫溢险情。对于该险情宜采取加子埝等措施进行防护。（二）坍塌险情。坍塌险情有根

6、石坍塌、坦石坍塌、根石与坦石同时坍塌及部分坝体与根石、坦石整体坍塌等。坍塌的速度取决于工程根基强弱，老工程一般是以平墩慢蛰的形式出现；新修工程则多以猛墩猛蛰的形式出现，即突然发生大体积的坍塌险情。对于该险情宜采取抛石固根、抛柳石枕或挂柳等措施进行防护。（三）滑坡险情。-12-滑坡主要是边坡失稳下滑造成的险情。开始时在坝顶或坝坡上发生裂缝或蛰陷，随着裂缝的发展即形成滑坡。一般可分为坝身与基础一起滑动和坝身局部滑动两种。前者滑裂面较深，多呈圆弧形，根据地质条件，也有的呈折线形，滑动体较大，坡脚附近地面土壤往往被推挤外移、隆起、或者沿地基软弱滑动面一起滑动；后者滑动范围较小，滑裂面较浅。对于

7、滑坡险情，应及时抢护，以防继续发展。严重的滑坡险情有导致堤防决口的可能。当背河滑坡时，可将土袋、块石、铅丝笼等重物堆放在滑坡体下部，起阻止继续下滑和固脚的双重作用。同时移走滑动面上部和坝顶的重物，并削缓陡坡。（四）溃决险情。若漫溢险情、坝垛坍塌险情抢险不力，或者遇横斜河不利河势顶冲，将会出现溃决险情。溃决险情发生后，防汛指挥部应立即调集工程技术人员和抢险队、抢险料物，针对河势、水情、工情，遵循“抢早、抢小、快速加固”的原则，制订出应急方案，上报