市长助理在农业工作会发言

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1、市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言市长助理在农业工作会发言　　同志们：　　这次全市农业工作会议，是经市委、市政府同意召开的，主要任务是，深入贯彻全省农村、农业工作会议和全市农村工作会议精神，认真总结2011年全市农业工作，全面部署2012年工作。市委、市政府对这次会议非常重视，市委常委熊云鹏亲临会议，并为获奖者颁奖。刚才，帅歌柳局长代表市农业局作了很好的工作报告，

2、对今年的农业工作进行了全面的部署和安排，我完全赞成。下面，我着重强调三个问题：　　一、正确把握当前形势，切实增强做好今年农业工作的必胜信心　　2012年是全面完成“十一五”规划目标任务的收官之年，也是实现我市赶超进位跨越发展极为重要的一年。做好今年的农业工作，对于夺取应对国际金融危机全面胜利、巩固发展农业农村经济的好势头，为“十二五”开好局奠定坚实基础，至关重要。我们要准确分析形势，把握主动权，增强前瞻性，增强责任感和紧迫感，坚定信心，超前谋划，努力实现农业平稳较快发展。当前有以下几个重大问题，需要引起各地高度关注。对做好今年工作至关重要。　　农业服务体系尚不健全。当前种田农民减少较多，素

3、质提高不快，促进农业增产，服务体系是关键。农业信息体系不完善，农技推广体系不完备，基层农技推广“网破人散”，科技应用“最后一公里”的问题没有得到根本解决。这些问题，严重制约科技的推广和普及。　　农民增收难度加大。除农产品价格增长难度大外，农民工就业形势也不容乐观，今年农民增收的难度将进一步加大。一是农产品增价增收预期不足。预计2012年农产品价格，除国家提高粮食收购价格外，其他农产品价格上涨的幅度较小，增价增收困难很大。二是劳务经济面临严竣考验。近几年，农民工资性收入比重上升，成为农民增收的主要来源。去年，受金融危机的影响，外出打工人员提前返乡较多。三是政策性增收空间有限。这些年国家加大对

4、农业的支持保护，这块收入比较稳定。今年和今后一个时期，国家应对金融危机，需要解决的重大问题很多，大幅度增加农民直接补贴，短期可能性不会太大。　　质量安全令人忧虑。前几天发生的海南豇豆食品安全事件，给海南的农业生产造成了重大损失，社会影响大，教训深刻。农产品质量安全涉及面广，牵涉的环节众多，监管困难重重。一是生产环境不优。多年过量使用农药、肥料、农膜，水土面源污染严重，目前还没有建立起产地环境保护、生产资源使用监控、农产品质量管理体系。二是标准化生产推进不快。虽然这几年大力实施无公害行动，开展专项整治，农产品整体水平提高，但是由于地方标准和操作规程制定滞后，农民还是以传统生产经营为主，标准化

5、生产面积还不大。三是监管体系不健全。市本级还没有建成农产品质量检测中心，检验检测体系不完善，缺乏有效的手段和监督机制，农产品和农业投入品的市场准入机制尚未建立。在当前经济运行困难多、农业效益下滑、世界贸易保护主义抬头、技术壁垒强化的大背景下，农产品质量安全隐患更容易暴露和炒作，往往是小的问题、个别事件的负面效应放大，对产业、行业损害巨大，农民损失惨重。　　但是，我们在清醒认识到严竣形势的同时，更要看到面临的诸多有利条件。　　一是农业工作有良好的氛围。党的十七届三中全会对农村改革发展作出了全面部署，中央又下发了本世纪第7个一号文件，现在已向社会公布，全社会关心农业、关爱农民、关注农村的氛围已

6、经形成，农业发展的合力逐步加强。　　二是农业投入有较多的增加。中央把加强农业基础建设、改善农村生产生活环境作为扩大内需的重点，国务院出台了一系列强有力的政策，“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”信号强烈，实施了一批拉动内需的大项目，给农业的带动作用很大，有利于稳定农民收入预期。比如提高粮食最低收购价，2012年生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤93元、97元、105元，比2011年分别提高3元、5元、10元，提高幅度分别为%、%、%。　　三是眼前的困难为新一轮加快发展创造机遇。金融危机给农业带来很多的启示，农产品作为生活必需品，供求弹性比较小，在大路货

7、出现滞销的情况下，质量优、科技含量高的产品并不愁销，比如优质米、特色菜仍是供不应求。抓住当前调整机遇期，优化结构，标准化规模化生产，发展适销对路产品的潜力很大。　　四是农业稳定发展有比较扎实的基础。农业实现跨越式发展积累了很多好的路子，应对各种挑战的经验丰富，各项工作基础不错。目前我们正处于迈进小康的关键时期，对农产品的有效需求日益增加，市场的潜在空间很大，发展的回旋余地较多，农业又好又快发展有很强的内在动力。　　五是农