在市人大常委会评议工作大会上的讲话

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2、从测评情况看，市水利局、卫生局、建委、环保局、民政局、食品药品监督管理局等6个单位被评为满意单位，市检察院被评为基本满意单位。这说明市人大常委会成员和人民群众对各单位的整改工作总体上是肯定的，同时也反映了我们的工作在有些方面还存在差距。下面，我就这次评议工作讲几点意见。　　一、精心组织，周密安排，评议工作取得了明显成效　　今年的人大评议是在《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布后开展的。评议工作认真贯彻了中央、省、市委关于进一步加强人大工作的一系列指示精神，紧密结合我市改革发展实际，对以往评议工作

3、做了进一步深化和完善。评议工作自2月24日全面启动以来，在市委的统一领导下，在市人大常委会的精心组织下，经过市人大常委会组成人员、被评议单位的共同努力和广大人民群众的积极参与，很好地完成了各个阶段的任务，评议工作取得了预期效果。　　一是被评议单位服从大局、接受监督的意识明显增强。7个被评议单位对人大评议工作十分重视，都能把人大评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇，把评议过程当作学习借鉴、锻炼提高的宝贵机会，主要负责同志亲自安排、亲自研究、亲自部署，广大干部群众真心投入，不断提高认识，端正态度，正视

4、问题，着力整改，单位上下的工作和精神面貌焕然一新。市检察院把搞好宣传发动、提高思想认识贯穿评议整改工作始终，要求全市检察干警从优化我市经济发展环境、推进检察工作发展的高度，自觉接受人大监督，主动抓好整改工作，努力转变工作作风，增强服务意识，提高执法水平。在评议整改过程中，做到“三个落实”、“四个不放过”：对照问题分类排队，逐个落实整改单位和责任人，落实整改措施，落实整改时间和具体要求；对评议中提出的问题不查清不放过，整改不落实不放过，问题不处理不放过，群众不满意不放过。针对人大评议反映的“检察机关受利益驱动办案的

5、问题”，全市检察系统对近年来执法案件开展了“四查四看”：查年度预决算情况，看收支状况及赃款赃物上缴情况；查初查未立案情况，看有无乱扣押、乱追缴情况；查撤案、不起诉案件情况，看是否依法处理，有无办关系案、人情案、金钱案情况；查办理取保候审案件情况，看办理是否妥当、法律手续是否完备。通过“四查四看”，出台了《关于进一步规范执法行为，为改革发展稳定大局服务的意见》，要求全市检察机关严禁以任何形式下达追赃任务，严禁以任何理由接受单位、个人的赞助，严禁挪用、私分、扣押款物，对依法该．返还的款物及时返还。今年以来，全市两级检

6、察院向涉案单位返还款物190余万元。为强化接受人大监督意识，市检察院还研究出台了《关于自觉接受人大及其常委会监督的规定》。　　二是执政为民理念得到提升，工作指导思想进一步端正。各被评单位都能把接受人大评议作为强化执政为民理念的再教育过程，注重在端正工作指导思想、转变服务理念上下功夫。市建委在评议中认真听取人大代表意见和建议，整改动作快，力度大。他们从解决群众关心的问题入手，在提升城市形象与关心群众上找准结合点，在制定城建项目计划时，通过信函、座谈等形式，广泛征求人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，开通服务热

7、线，及时听取和处理人民群众反映的各类热点问题，受到人大代表和社会各界的好评。市水利局针对人大代表提出的农田水利建设机制不健全、水利工程老化失修、效益衰减、灌溉面积萎缩问题，先后两次深入基层调研，多方听取意见，并借鉴外地经验，制定了《农田水利建设以奖代补实施办法》，完善政府引导、民办公助、民建民营的新机制，千方百计筹措资金，狠抓了堤防防洪工程、农村饮水工程、南渠和大李沟工程等项目建设。市卫生局针对人大评议中反映的“看病难、看病贵”问题，下大决心，花真功夫，狠抓医风医德整顿，加大惠民医院建设力度，将市二医院改建为惠民

8、医院，对城市低保人员就医实行“十免”、“十四减半”、全市最低价等一系列优惠政策，较好地缓解群众反映的看病难、看病贵问题，受到了广大群众的欢迎。　　三是突出重点，单一反三，集中解决了一批人民群众关注的热点难点问题。各被评议单位把解决人大代表和人民群众反映的热点难点问题，摆到整改的突出位置，集中整改，取得了明显效果。市食品药品监督管理局对人大评议反映的四大类23个问题和建议，