江门环境保护行政处罚自由裁量权量化标准试行

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1、江门市环境保护行政处罚自由裁量权量化标准（试行）序号违法行为处罚依据违法程度处罚标准备注1(一)环境影响评价文件未报批或未经批准的《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款：建设项目环境影响评价文件未经批准或

2、者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。登记表类较轻建设项目已停止建设的处五万元罚款一般建设项目未停止建设或主体工程已建成尚未投入生产的处五万元以上六万元以下罚款较重建设项目已投入试生产、生产或使用的处六万元以上七万元以下罚款严重建设项目已投入生产，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处七万元以上九万元以下罚款报告表类较轻建设项目已停止建设的处六万元罚款一般建设项目未停止建设或主体工程已建成尚未投入

3、生产的处六万元以上七万元以下罚款较重建设项目已投入试生产、生产或使用的处七万元以上八万元以下罚款严重建设项目已投入生产，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处八万元以上十万元以下罚款报告书类较轻建设项目已停止建设的处七万元罚款一般建设项目未停止建设或主体工程已建成尚未投入生产的处七万元以上十万元以下罚款较重建设项目已投入试生产、生产或使用的处十万元以上十五万元以下罚款严重建设项目已投入生产，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处十五万元以上二十万元以下罚款2《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十条：违反本法第四十三条第一款的规定，未持有经审核和批准的环境影响报告书，兴

4、建海岸工程建设项目的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其停止违法行为和采取补救措施，并处五万元以上二十万元以下的罚款；或者按照管理权限，由县级以上地方人民政府责令其限期拆除。较轻主体工程已开工但未建成的处五万元罚款一般主体工程已建成尚未投入生产的处五万元以上十万元以下罚款较重主体工程已建成投入生产的处十万元以上十五万元以下罚款严重主体工程已投入生产，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处十五万元以上二十万元以下罚款10序号违法行为处罚依据违法程度处罚标准备注3(二)建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的《中

5、华人民共和国水污染防治法》第七十一条：违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。登记表类较轻水污染防治设施已建成未经验收或验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的处五万元罚款一般水污染防治设施已动工建设尚未建成，主体工程正式投入生产或者使用的处五万元以上七万元以下罚款较重水污染防治设施尚未建设，主体工程正式投入生产或者使用的处七万元以上八万元以下罚款严重水污染防治设施尚未建设，主体工程正式投入生产或者使用，并造成严重环境污染或群众投

6、诉、群体上访事态严重的处八万元以上十万元以下罚款报告表类较轻水污染防治设施已建成未经验收或验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的处五万元以上七万元以下罚款一般水污染防治设施已动工建设尚未建成，主体工程正式投入生产或者使用的处七万元以上十万元以下罚款较重水污染防治设施尚未建设，主体工程正式投入生产或者使用的处十万元以上十五万元以下罚款严重水污染防治设施尚未建设，主体工程正式投入生产或者使用，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处十五万元以上二十万元以下罚款报告书类较轻水污染防治设施已建成未经验收或验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的处十万元以上十五万元以下罚款一般水污染防

7、治设施已动工建设尚未建成，主体工程正式投入生产或者使用的处十五万元以上二十万元以下罚款较重水污染防治设施尚未建设，主体工程正式投入生产或者使用的处二十万元以上三十五万元以下罚款严重水污染防治设施尚未建设，主体工程正式投入生产或者使用，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处三十五万元以上五十万元以下罚款10序号违法行为处罚依据违法程度处罚标准备注4(二)建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经