初训-金属非金属矿山安全生产管理人员培训

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1、金属非金属矿山安全生产管理人员培训中国黄金集团公司高级技工培训中心金属非金属矿山从业人员安全生培训1.矿山安全生产形势2.矿山安全生产法律法规3.矿山安全基础管理4.露天开采安全5.地下开采安全金属非金属矿山从业人员安全生培训6.矿山爆破安全7.矿山机电安全管理8.矿山事故应急救援9.应急预案与应急处理10.职业卫生第一章安全生产形势一、2010年全国各类事故情况：全年共死亡：79552人，其中：道路交通事故死亡：65252人；工矿商贸事故死亡：10616人；其中：金属与非金属矿共发生事故：1009起，死亡：1271人。重大事故起数：2起；死亡：26人。较大事故起数

2、：43起；死亡：179人。第一章安全生产形势43起较大事故中，按事故类型排在前三位的依次为：中毒窒息（10起、45人），坍塌（9起、32人），冒顶片帮（9起、34人），三类事故合计占较大事故起数和死亡人数的65.1%和62%。其他类型事故依次为：爆炸（3起、18人），车辆伤害（3起、9人），高处坠落（3起、9人），透水（2起、12人），起重伤害（2起、7人），尾矿库溃坝（1起、4人）。第一章安全生产形势2起重大事故是湖南湘西“7.20”重大透水事故，死亡10人，直接经济损失729万元；山东招远“8.6”重大火灾事故，死亡16人，直接经济损失1289万元。二、2001

3、～2010年非煤矿山安全生产情况：2001～2010年，全国非煤矿山累计发生事故16791起，死亡21251人，平均年发生事故1679起、死亡2125人。第一章安全生产形势三、较大以上事故的主要原因：1、通风措施不到位，无风微风作业。2、顶板和巷道标准低、边坡管理不到位。3、安全责任不落实。我国金属和非金属矿山95％以上是本质安全程度低的小型矿山。安全生产形势依然严峻。第二章矿山安全生产法律法规第一节安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产的基本方针。“安全第一”是要在工作中始终把安全放在第一位。首先要保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。“

4、预防为主”是要在工作中时刻注意预防事故的发生。“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，实现安全生产的齐抓共管。第二章矿山安全生产法律法规第二节矿山法律体系1、宪法2、安全生产方面的法律3、安全生产行政法规4、地方性安全生产法规5、部门规章和地方政府规章6、安全生产标准7、国际劳工安全公约第二章矿山安全生产法律法规第三节矿山主要的法律法规介绍一、相关法律1、《刑法》2、《安全生产法》3、《矿山安全法》4、《矿产资源法》5、《劳动法》6、《职业病防治法》第二章矿山安全生产法律法规二、相关行政法规1、《矿山安全法实施条例》2、《民用爆破物品安全管理条例》3、《安全

5、生产许可证条例》4、《生产安全事故报告和调查处理条例》5、《工伤保险条例》6、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》第二章矿山安全生产法律法规国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：第二

6、章矿山安全生产法律法规一、总体要求1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。第二章矿山安全生产法律法规2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品

7、、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技术水平的提高；要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。第二