杭州建设美好教育三年行动计划

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1、杭州市建设“美好教育”三年行动计划（2018-2020年）（征求意见稿）为全面贯彻党的十九大精神，落实优先发展教育事业的战略部署，努力破解基础教育发展不平衡不充分矛盾，着力构建高水平教育服务体系，共建共享高品质教育，满足人民群众对美好生活的需要，特制定本行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以建设“美好教育”为引领，坚持规划建设优先、优质均衡发展优先、服务国际化优先，不断深化教育供给侧结构性改革，消除基础教育领域的短板和薄弱环节，着力解决人民日益增长的美好生活需要和教育发展不平衡不充分的矛盾，全

2、力办好新时代人民满意教育，为杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城提供强有力的智力服务和人才支撑。二、实施原则坚持高起点规划。—11—根据杭州城市化发展新要求、新定位，统筹规划全市基础教育设施发展空间布局，科学制定新一轮基础教育布局规划和年度建设计划，确保教育资源优先布局、优先投入、优先建设。坚持高水平均衡。以办好家门口的每一所学校为目标，推进市域优质基础教育资源共建共享，优化资源配置，扩大优质教育供给，进一步缩小城乡、区域差距，提高教育公共服务均等化水平与能力，服务乡镇振兴战略坚持高品质服务。主动回应社会关切，积极破解教育热点难点问题，全面提升教育服

3、务水平。深化教育内涵发展、特色发展、多样化发展，切实满足不同群体对优质、多元和多样化的教育需求。为杭州率先实现创新驱动发展、经济转型升级提供动力与支撑。坚持高质量育人。坚持绿色发展，坚持以学生为本，遵循教育规律和学生身心成长规律，积极构建与时俱进的育人工作新体系，深入践行素质教育，引领学生美好快乐成长，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。三、总体目标到2020年，形成更加公平、更高质量、更为多样的现代基础教育服务体系，加快实现教育现代化，更好地顺应人民群众对教育的多样化、个性化需求，在学有优教上不断取得新进展。四、重点任务（一）规划建设优先行

4、动—11—准确把握杭州新一轮城市总体规划编制的契机，充分考虑教育多样化、小班化、信息化、国际化等因素，适应人口政策调整和学龄人口变化趋势，积极发挥教育布局规划的先导作用，优化资源配置，进一步完善城乡教育布局规划动态调整和优化机制，增加教育资源的有效供给。重点项目：1．编制新一轮基础教育布局规划。市和区、县（市）政府要根据分级办学职责，2018年起分别编制完成新一轮《杭州市区（六城区）高中学校布局规划》和《学前教育布局（布点）专项规划》《义务教育布局（布点）专项规划》《区域高中学校布局规划》。各区、县（市）要结合区域人口发展水平和教育服务要求，在现有

5、标准基础上适当提高居住区配套中小学、幼儿园规划建设“百户比”指标，确保和满足中小学、幼儿园建设用地需求。〔责任单位：市教育局、市规划局、市国土局、市发改委，各区、县（市）政府（管委会）〕2．实施基础教育设施年度建设计划。各区、县（市）政府2018年要根据新一轮基础教育布局规划，制定并组织实施区域中小学、幼儿园建设三年行动计划。市级相关部门要加强联动，指导、检查和督促区、县（市）政府和相关做地主体严格落实教育设施建设“三同步”要求，切实保障义务教育配套学校和幼儿园建设。〔责任单位：区、县（市）政府（管委会），市建委、市教育局、市发改委、市规划局、市国

6、土局，相关做地主体〕3．加快现有学校改造提升。—11—结合区域用地功能调整和城中村改造，加大现有基础教育设施改造提升力度，有效改善办学条件，满足“新课程、新标准、新规范”和教育现代化的要求。各地可根据城市现代化发展需要，结合学校文化传承、办学特色、课程改革等因素，准确把握新时代学校建设新规范、新标准，合理超前和提高学校建设相关标准，并选定部分改扩建项目作为示范窗口优先安排。〔责任单位：各区、县（市）政府（管委会），市教育局、市发改委、市财政局、市国土局〕4.推进省义务教育标准化学校建设。各区、县（市）政府要制定省义务教育标准化学校建设三年行动计划，

7、加大投入力度，积极创造条件，努力实现师资、设备、图书、校舍等资源的均衡配置，推进区域教育优质均衡。至2020年，全市省义务教育标准化学校比例达到98%以上。〔责任单位：各区、县（市）政府（管委会），市教育局、市发改委、市财政局、市编委办、市人力社保局〕（二）优质均衡优先行动坚持公平和质量并重。实施政府主导、学校主体、社会参与的新名校集团化办学，推动市域优质基础教育资源共建共享。深化中考招生制度改革，创新中小学生课外负担过重等突出问题的长效治理机制，引导学校更好地践行素质教育，促进学生全面而有个性发展。重点项目：1．实施青少年“美好成长”计划。以培养

8、担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，以“—11—寻根之旅”夯实家国情怀，以“铸魂之旅”造