中央预算内投资阿图什市重点防护林工程作业设计

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1、中央预算内投资阿图什市重点防护林工程作业设计目录第一章总论1.1项目提要1.2规划依据第二章项目建设的必要性2.1项目背景2.2加速推进农村防护林建设的必要性第三章基本情况及建设条件分析3.1基本情况3.2建设成效和经验3.3建设条件分析第四章规划的指导思想、原则和目标4.1指导思想4.2规划原则4.3规划目标第五章总体布局与建设内容5.1总体布局5.2造林典型造林设计第六章水土平衡分析6.1土地资源供需平衡分析6.2水资源供需平衡分析第七章建设期限及进度安排7.1建设期限7.2进度安排第八章投资估算及资金来源8.1投资估算8.2资

2、金来源第九章效益评价9.1生态效益9.2社会效益9.3经济效益9.4综合评价第十章保障措施10.1组织保障措施10.2资金保障措施10.3科技保障措施10.4鼓励社会力量参与农村防护林建设10.5切实抓好种苗工程，夯实基础10.6加强管护，巩固农村防护林建设成果第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称新疆维吾尔自治区2011阿图什市重点防护林工程作业设计1.1.2项目建设范围阿图什市所辖阿扎克乡、松它克乡、阿湖乡、上阿图什镇、格达良乡、哈拉峻乡、吐古买提乡等6乡1镇。1.1.3项目建设单位阿图什市林业局1.1.4建设目标新建重点防

3、护林面积6000亩，全部为乔木造林，使阿图什市境内的农田以及农村周边都得到有效防护，农田防护林面积达到耕地面积的12%，全市生态环境得到有效改善，达到农田产量稳定增加，农村生存环境逐年改善，河流水质逐渐变好，农村防护林效益明显增强，使全市农村防护林体系框架基本形成。项目实施后，可有效改善阿图什市农村严酷的生态环境，降低大风、沙尘、干旱等自然灾害对阿图什市农村农业生产和人民生活环境的影响，保障当地农牧业生产安全，改善阿图什市的投资环境，促进社会经济可持续发展。1.1.5建设内容及规模建设规模：新建重点防护林面积6000亩，全部为乔木造

4、林，新疆杨、沙枣、红枣、核桃、杏树、苹果和油桃等乔木树种为主。1.1.6建设期限：2011年。1.1.7投资估算与资金来源①项目总投资估算615.6万元。其中：工程费用405万元，占总投资的65.8%；工程建设其他费用149.85万元，占总投资的24.3%；预备费60.75万元，占总投资的9.9%。②资金来源：阿图什市农村防护林建设造林面积6000亩，总投资估算615.6万元，其中：国家投资180万元，地方配套投工投劳435.6万元。1.2规划依据(1)《中华人民共和国森林法》(2)《中华人民共和国防沙治沙法》(3)《关于大力开展村

5、屯四旁植树和农田防护林建设的通知》(4)《森林资源规划设计调查主要技术规定》(5)《造林技术规程》GB/T15776-2006(6)《造林作业设计规程》LY/T1607-2003(7)《国家林业局关于认真贯彻执行〈造林作业设计规程〉的通知》（林造发[2003]216号）(8)《新疆维吾尔自治区林业厅转发国家林业局关于认真贯彻执行<造林作业设计规程>的通知》的通知（新林翻印[2004]3号）(9)《新疆封山(沙)育林技术规程》DB65/T2202-2005(10)《新疆阿图什市林业四大工程（2009-2015）规划》(11)自治区发改

6、委、林业厅联合下发《关于下达重点防护林工程2011年中央预算内投资计划的通知》（新发改投资〔2011〕3426号）(12)自治区林业厅《关于下达农村防护林建设等四大林业工程2010年投资计划的通知》（新林计字〔2010〕788号）第二章项目建设的必要性2.1项目背景农村防护林建设是我国国土绿化和“三北”防护林体系的重要组成部分，是以农田防护林为主体，以农田、河流、农村外围为网络，构建防护林体系新格局的重要内容。其主要任务是对农田、河流、农村外围进行防护林体系建设。近几年，随着新疆林业的发展，阿图什市农村防护林建设取得了一些成绩，在改

7、善生态环境及促进经济发展中的地位也明显提高，特别是通过“三北防护林工程”一期，二期，三期，四期工程建设，全市初步形成了以带、片、网结合，林、路、渠配套的农防林体系。《社会主义新农村建设新疆林业行动纲要》颁布后，阿图什市按照文件精神，大力发展农村防护林体系，并将其作为新农村建设的重要内容来抓，使防护林建设在原有基础上又上了一个台阶，纵观以前的防护林建设，虽然取得了一定的成效，但建设总体水平不高，建设规模还不够，各乡、镇、场发展还不平衡，阿图什地处偏远，气候恶劣，风沙洪水危害严重，生态脆弱，依靠现有的防护林体系还难以保证达到很好的防护效

8、果，农村防护林体系建设任务依然繁重。农村防护林建设是生态环境建设的重要组成部分，直接关系到阿图什市社会、经济与资源环境协调发展。阿图什市委、市政府深刻认识到抓好农村防护林建设的重要性和紧迫性，将农村防护林建设摆上重要议事日程。农村防护