市政府2014年重点工作目标任务责任分解表

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1、市政府2014年重点工作目标任务责任分解表项目事项工作任务牵头单位配合单位主要预期目标一、地区生产总值增长9%左右市发改委二、公共财政预算收入增长8.5%左右市财政局市国税局无锡地税局各市（县）区政府三、城乡居民收入与经济同步增长市发改委市委农办四、城镇登记失业率控制在3.5%以内市人社局五、居民消费价格指数控制在省定范围内市物价局六、万元地区生产总值能耗完成省下达目标市经信委七、主要污染物排放削减量完成省下达目标市环保局市发改委市经信委市统计局重点工作任务一、千方百计保持经济稳定增长（一）加大政策支持经济发展力度1、推动各项结构性减税政策落实到位，积极争取上级政策性

2、引导资金支持，更好地发挥地方财政引导资金的杠杆效应。市财政局市国税局无锡地税局市各相关部门2、不断完善“稳心留根”办法，进一步强化要素保障，支持企业稳定发展。市发改委市经信委市各相关部门（二）加大金融服务实体经济力度1、继续着力化解和压缩不良贷款，积极破解企业资金链风险难题，深入开展“百企百行”金融挂钩活动，努力实现全社会融资总量超2000亿元，其中新增本外币贷款超800亿元。市政府金融办人民银行无锡银监分局162、大力推动企业公开上市和挂牌交易，力争新增公开上市和挂牌交易企业30家。市政府金融办（三）充分发挥消费的基础作用1、积极培育和拉动信息、文化、休闲、养老、健

3、康和家居服务等消费热点，努力实现社会消费品零售总额增长13%左右。市商务局各市（县）区政府市统计局（四）充分发挥投资的关键作用1、全力以赴争取和引进重大项目，全年安排市级重点项目180项，总投资4610亿元，年内计划投资1000亿元。市发改委各市（县）区政府2、全社会固定资产投资增长16%。市发改委各市（县）区政府3、争取实现到位注册外资38亿美元。市商务局各市（县）区政府（五）充分发挥出口的支撑作用1、奋力开拓新兴国际市场，巩固传统优势市场，努力实现进出口总额、出口总额适度增长。市商务局各市（县）区政府二、全面深化改革开放（一）深化行政审批制度改革1、进一步简政放权

4、，落实好国家和省已取消和下放的审批事项，继续取消和下放一批市级行政审批事项。市行政服务中心市各相关部门2、建立各部门行政审批事项目录清单制度，并向社会公开。市行政服务中心市各相关部门3、大力推进工商注册制度便利化，变注册资本实缴登记制为认缴登记制，放宽企业住所或经营场所的限制。无锡工商局4、加快建立行政审批、为民服务、公共资源交易一体化的综合政务服务体系。市发改委市行政服务中心市各相关部门5、理顺责权关系，建立事权和支出责任相适应的财税制度，研究更加合理的市、区财税体制，完善乡镇、街道财力保障机制，增强基层政府公共服务能力。市财政局（二）深化经济体制改革1、放宽民间资

5、本市场准入，消除各种隐性壁垒，支持和鼓励民间资本参与基础类、公益类项目建设和国有企业改革，支持和鼓励设立民营银行和其他民营金融机构。市发改委市政府金融办无锡银监分局2、完善国有资产管理体制，改革国有资本经营体制，健全考核激励机制，增强国有企业市场竞争力。市国资委3、支持和鼓励国有资本投资项目吸收非国有资本参股，发展混合所有制经济。市发改委市国资委164、大力推动金融业改革创新，做大做强做优银行、证券、信托、财务公司、资产管理等地方法人金融机构，加快组建国联寿险公司，争取组建金融租赁公司、消费金融公司，积极发展各类股权投资基金，探索发展网络金融平台，深化农村金融改革，积

6、极发展村镇银行、小额贷款公司。市政府金融办人民银行无锡银监分局国联集团5、扎实推进滨湖区省级服务业综合改革试点。滨湖区政府市发改委6、积极发展技术市场，健全技术转移机制，完善风险投资机制，促进科技成果资本化、产业化。市科技局市发改委市政府金融办7、健全城乡发展一体化体制机制，继续推进村（社区）经济股份合作制改革，深化农村土地征收制度改革，完善农村土地承包经营权流转制度，引导农村住宅和承包土地依法自愿有偿有序流转、转让，试点开展农村产权抵押、担保和交易，赋予农民更多财产权利。市委农办市国土局市政府金融办市农委人民银行8、创新构建新型农业经营体系，提升新型农村合作经济组织

7、发展水平。市委农办市农委市供销总社（三）深化社会领域改革1、研究符合城市规模和承载力的人口政策，促进产业、城镇的合理布局和有效集聚。市人口计生委市发改委2、启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。市人口计生委市各相关部门3、全面实施县级公立医院改革，探索市级公立医院改革新模式，完善分级诊疗体系，优化社区家庭医生与居民契约服务机制。市卫生局市医管中心各区政府市人社局市物价局4、健全义务教育均衡发展长效机制，完善中小学教育质量科学评价体系，按照国家和省统一部署做好招生考试制度改革工作，充分发挥教育督导作用。市教育局市政府教育督导室5、加快建立社