2004年湖南省申论真题及参考答案

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1、给人改变未来的力量2004年湖南省申论真题及参考答案一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料(1)交通工具使用,是随着时代和社会及工作之需而不断发展变化的,战争年代团以上干部都可以骑马,见过后逐步改用吉普和小汽车,1984年以前,只有高干才有资格配备专车,1985年,国家进口小车达20万辆,耗资近20亿美元,超过了前30年的总和

2、。1993年全年全国生产与进口小车共40.6万辆,其中98%为公务用车,耗资达700多亿元。1998年全国新增公车82万辆,金额高达1000亿元,加上司机工资、燃油、保险、维修、养路等费用,年支出近2000亿元,相当于当年国防开支的一倍(据2000年10月16日公布的《2000中国的国防》白皮书)。(2)公车私用,不仅造成了经济上的浪费而且已成为政风腐败的重要表现。公车成了主人身份与地位、权利的象征,不少领导与干部到了无车不出门的地步,公车私用已非什么秘密,不仅外出旅游、钓鱼、宴请、娱乐要用公车,甚至子女上学

3、也离不开公车。不少乡镇干部家住城市,早出晚归,往返数十公里乃至数百公里。黑龙江省x市纪委的一项调查表明,公车用于办公的占1/3,领导干部私用的占1/3,司机私用占1/3,公车运输成本非常惊人。《湖南日报》有份材料载明,“一般轿车每万里运输成本为8215.40元,而党政机关等单位公车则为50360元,是正常运费的6.13倍,每辆出租车的工作效率是公车的5倍。”每万里公车运输成本开支是出租车的7.4倍,浪费惊人。(3)《农民日报》曾曝光四川叙永县县委书记巫俊明屡次超标用车的购车事件。“三讲”中调查出他超标70多万

4、元购买沙漠王子越野车,他虽表示坚决改正立即卖掉,可“三讲”巡视组刚走,他竟采用偷梁换柱手段,指使该县电力公司从农网改造费用中提取十万元,并用电力公司的一辆六缸3000型三菱越野车与他的沙漠王子车交换。且在《农民日报》曝光后,他竟下令将该期《农民日报》收回并焚烧,影响极为恶劣。(4)某报披露,某县一位领导对拟议中的车改方案批示:如果取消了上级领导的公务用车,那他们下来用谁的车?还不是我们接送?领导能下来是看得起我们,我们能让他们乘公交或出租车吗?至于企业要想壮大发展,照样离不开政府支持,如果领导要用你的车,你敢

5、拒绝吗?高兴还来不及呢?中公河南给人改变未来的力量www.he.offcn.com中公教育接待⑧群249687731,加群请说明来自文库,方便管理通过!给人改变未来的力量(5)2003年,中国社会调查事物所对北京、上海、青岛、郑州、武汉、重庆、广州7城市普通居民的电话调查显示,95%以上的公众赞成运行公务用车改革,七成的公众认为公车私用现象严重:六成左右的公众认为公车养护和驾驶员的费用惊人,开支巨大。在问及可以用什么方式使用公务车时,有64.3%的公众选择了“公车租用”,有27.5%的公众选择了“岗位补贴”。

6、(6)杨林开着自己的“嘉年华”行驶在重庆的街道上时,有时会有点怀念使用公车的日子,而就在不久之前,作为经济开发区管委会财政局采购的科员,排队等着用公车的经历还曾让他苦恼不堪。他喜欢开着自己的车子上班的感觉。如果不是车改,至少几年之内,他这样的普通公务员显然无缘享受这种好感觉。“私车公用”之后,办事效率也眼见提高。但当他开车在市中心的解放碑一带艰难地寻找一个车位的时候,他的好感觉有一点受挫。这让他对公车的情绪十分矛盾。(7)在公车改革这个问题上,许多官员对经济账并不感兴趣,他们真正在意的是他们的身份。他们是官员

7、,讲究在群众眼里的“形象”,公车改革取消专车,对他们在心理是一次严峻的考验。如果思想意识转不过这个弯,强调身份和地位的官员,就可能成为改革的抵触者。在许多人的意识中,领导配专车用专车是很正当的,有了专车就取得了独占使用权,比私车还“私车”。而许多发达国家的法律将未经法律批准的“公车私用”视为贪污行为,要追究当事人法律责任。(8)四川成都市规定,采购公务车时首先要坚持使用国产车原则,副省级干部使用价格35万(含35万)以内、排气量3.0升(含3.0升)以下的小轿车;副市级干部、市级部门和区市县党政机关的公务用小

8、轿车,价格控制在25万(含25万)以内、排气量2.0升(含2.0升)以下。为防止公车私户,凡需要公款购买公务用车,包括2.0升以下的各类各型车辆,也必须报经市车辆编制主管部门审批。区市县级和市级部门领导职务公务用车:每3人两辆,4人3辆,5人4辆,5人以上没增加两人增加一辆车,价格标准:25万以内。区市县级各部门和市级部门非领导职务公务用车:3人一辆:价格标准:25万以内;市级部门其他干部:20人一

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