从制造大国迈向制造强国(形势与政策讲稿)

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1、第四讲从制造大国迈向制造强国口本刊特约报告人龚新教学目的：通过分析我国制造业的现状，以及新背景下我国制造业面临的新形势、新机遇、新挑战，让学生了解《中国制造2025》制定出台的背景、“三步走”发展规划和未来十年的重点发展领域，把握从制造大国迈向制造强国的思路及路径。深刻理解建设制造强国是一项国家战略，也是一项系统工程，必须把各种力量动员起来，共同推进。课程内容：1．我国制造业的总体状况2．《中国制造2025》制定出台的背景3．《中国制造2025》的主要内容和总体思路制造业是国民经济的支柱，是一个国家实现工业化和现代化的主导力量，为国家安全和人民幸福提供充足的物质保障，更

2、是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。历史证明，每一次制造技术与装备的重大突破，都深刻影响了世界强国的竞争格局，制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。实践也证明，制造业是创新的主战场，是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉。我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就需要大力发展制造业，从制造大国迈向制造强国，通过制造业创新升级铸就更加坚实的强国之基。一、中国制造大而不强关于中国制造目前的情况，有一个标志性的事件值得我们关注，就是在应对国际金融危机过程当中，2010年我国再次成为制造业第一大国。历史上中国曾经是制造业的第一大国，但是大约在1850年前后，中国丢掉

3、了这个位置。经历了l60年，我们又重回制造业第一大国这个位置，这对我们来说是非常值得骄傲的一件事情。我们可以通过最新统计12数据来更清晰地认识我国是制造大国这一事实：2014年，我国工业增加值已达22．8万亿元，占GDP的比重达到35.85％；我国制造业产出占世界比重超过20％，连续5年保持制造业世界第一大国地位。在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加65家，其中制造业企业56家(不含港澳台)，数量仅次于美国(130多家)。可以说，新中国成立以来，我国制造业的不断追赶，尤其是近十年来制

4、造业的快速发展，直接促进了我国经济发展的速度、质量和效益的提升，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从统计数据来看，我国制造大国的地位坚实而牢固，但我们离制造强国还有一定差距。目前，国内外对于“制造强国”的概念和内涵没有统一的描述。通过对一些有代表性的工业发达国家进行梳理和研究，大致上可以将“制造强国”的内涵概括为以下三个方面：一是规模和效益并举。从美国、德国、法国、日本等公认的制造强国的发展历程来看，最基本的特征就是制造业规模日趋壮大，产业质量不断提高。二是国际分工中具有较高地位。当今多数制造强国中，高技术产业和服务型制造占比较高，在国际分工中大多处于产业链高端地

5、位，尤其是信息技术的应用使其拥有很强的核心竞争力。三是具有较好的发展潜力。不论是既有的制造强国，还是具有后发优势的“潜在”强国，都要求具有良好的发展潜力。以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展，保持持续发展的能力。现有的制造强国主要表现出以下几个方面的特征：一是拥有雄厚的产业规模。这反映了制造业发展的实力基础，表现为产业规模较大、具有成熟健全的现代产业体系、在全球制造业中占有相当比重。二是优化的产业结构。这反映了产业间的合理结构，各产业之间和产业链各环节之间的密切联系，产业组织结构优化、基础产业和装备制造业水平较高、拥有众多有较强竞争力的跨国企业。三

6、是良好的质量效益。这体现了制造业发展质量和国际地位，表现为制造业生产技术水平世界领先、产品质量水平高、劳动生产率高、创造价值高、占据价值链高端环节等。四是持续的发展能力。这体现了高端化发展能力和长期发展潜力，表现为具有较强的自主创新能力，能实现绿色可持续发展，信息化发展水平较高。与世界制造强国相比，中国制造当前主要存在的问题，用一个词来概括就是“大而不强”，主要体现在以下几个方面。第一，自主创新能力不足，关键核心技术还是受制于人。12比如目前我80％左右的芯片还是依赖进口，很多制造企业还是处于加工组装这个环节，价值链还是在中低端这个状况。第二，品牌质量水平还不够高。我们

7、还缺乏国际上有影响力、大型的跨国公司和品牌企业，而且质量事件也时有发生，我们急需把我国的品牌质量提升到一个更高的水平。，第三，产业结构还不尽合理。我们在产业布局上，各地还存在同质化的竞争，在产业链的中高端还要花大的精力去提升和突破，继续提高产业层次和提高核心竞争力。第四，科技成果转化的渠道还不是很畅通。因为我们还没有真正形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，要引导企业增加研发投入、瞄准国际的制造业高端来进行创造、创新、开拓，我们还有很多工作有待加强。二、中国制造面临新形势、新挑战、新机遇加快发展制造业，提升制造业水平