怀化十年开发综述

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1、十年开发：惠及百万农民　　李学良是芷江侗族自治县竹坪铺乡沙湾村一位普通农民，今年，他一口气搞了10亩杂交制种，仅此一项、纯收入达1万多元。他逢人就说：“是农业综合开发帮我走上致富路。”　　在我市，像李学良这样，受惠农业综合开发的农民达百万之众。十年来，全市先后建设了74个农业综合开发项目，惠及12个县(市、区)的124个乡镇、1356个行政村的　　180万人民。共完成中低产田改造121．6万亩，治理宜农荒地4．2万亩，修建小型水库28座，修建拦溪坝194处，开挖疏浚渠道4758公里，修建电力排灌站160处，改良土壤11．2万亩，建设良种基地27．7万亩。修建机

2、耕道423。5公里，推广农机2500台套，营造防护林45．4万亩，经济林16万亩。同时，还建设了上百个多种经营项目，涉及农林牧副渔及种养加，完成了52个农副产品加工服务项目。经验收，项目工程合格率达到100％，优质率达到80％以上。　　十年中，怀化市共投入农业综合开发资金5．5亿元、完善了农业基础设施，改善了农业生态环境，提高了农业生产的科技含量，农民实现了增收‘通过实行山水田林路综合治理，农林牧副渔全面发展，项目区新增粮食生产能力l亿公斤、棉花42万公斤、油料894万公斤；新增农业增加值1．6亿元以上。项目区农村人口年人均纯收入由开发前的695元增加到200

3、1年的2500元，比非项目区高出350元以上。项目区农民群众从农业综合开发中得到了实惠，称赞农业综合开发是“德政工程”、“富民工程”。　　　　　　　　　　　　　　四种模式：还我青山绿水　　怀化市是个典型的大山区，农民人均只有8分水田，却有8亩多山地。怀化市坚持从这一实际出发，从项目区农民群众的愿望出发，实行山水田林路综会治理，摸索总结出了四种土地治理的新模式。　　山间盆地，井字形路渠配套，田园化综合开发模式。以靖州太阳坪项目区的太阳坪片和甘棠项目区的燎原片，溆浦县水东项目区绿化片、万水片及洪江市硖洲项目区的新庄地片、红村片为代表。其特点是集中连片的稻田规模在四

4、千亩以上，水源充足，地势平坦，田问路渠以“井”字形、“山”字形、“非”字形配套，做到田成方，树成行，路相通，渠相连，排灌自流，旱涝保收。一年可耕种2—3熟，亩产过吨粮。　　山丘区的溪畔冲成立体开发模式。以通道五龙冲项目区最为典型。其特点是依山傍水的稻田集中连片面积在三千亩左右，水源充足，梯田开阔，田间路渠以“梳子”形或“用”字形配套，实现山上树成行，山下田成方，山上山下，水库溪坝，立体开发，农林物渔全面发展。项目区内以农养林，以林促牧，以牧兴农，自然环境优美，达到山上山下立体开发，溪畔冲垅综合治理，生态经济协调发展，持续农业特色明显。　　丘岗山地吨粮土开发模式

5、。以新晃的方家屯项目区杨家坳片最为典型。其特点是丘岗山地集中连片梯土面积在三千亩左右，水源可靠，梯面开阔，梯土路渠盘山配套，能灌能排，无水土流失。进行土壤快速培肥，实施旱粮多熟套种，一年三至五茬，亩产过吨粮。这种模式可改造山区的天水田和二干田，达到增产增收的目标。　　山系小流域梯级开发模式。以麻阳锦和项目区的滑石江流域最为典型。其特点是拦溪筑坝，引水灌田，依山傍水，综合开发，溪畔田地的路渠沿溪流自上而下配套。防止山洪侵袭，做到排灌自流，早涝保收。实施一年两熟，或水旱轮作，亩产过吨粮。　　经过十年的农业综合开发，我市农业生态环境有了明显改善。如今在怀化市农村，到

6、处可见“田成方、路成行、渠相通、路相连、排灌自流、旱涝保收”，重现青山绿水的喜人景象。十年来，我市几次遭受不同程度的自然灾害，许多地方出现粮食波动，但农业综合开发项目区实现了稳产高产。　　　　　　　　“三优”联动：铸造产业链条　　怀化市的农业综合开发在充分利用山区独有的自然资源优势的基础上，坚持把搞好土地治理与发展多种经营、高效农业结合起来，把农业增产和农民增收结合起来，按照“山外抓市场，山上建基地，山下搞加工”，推进农业产业化、　山区工业化的发展思路，重点围绕市委、市政府确定的竹木、畜牧、果烟、中药材四大支柱产业，提高农业产业化程度。　　品种选优，因地制宜选

7、好主导产品。农业综合开发办与科技、农业、财政等部门密切配合，把最有特色、最有优势的主导产品挖掘出来，开发了一批优质高效产品。如草食动物方面，在发展马头羊、黑山羊的同时，大力引进和培育三元杂交猪、优良牛羊品种等；林果方面，开发以马尾松、搞竹为主的工业原料林和推行高接换种技术，加速柑桔老园改造，大力发展辰州香抽、无核大红甜橙、美国脐橙、金秋梨、无核碰柑等名、特、优品种；中药材方面，壮大花苹、天麻等传统产品优势，突出抓银夺、黄姜开发。　　结构凋优，突出发展主导产业。在选择优质品种的基础上，按照产业化的思路发展龙头项目，组织区域化布局，专业化生产和一体化经营。一方面是

8、建基地，以基地为辐射点，带动农户大力发