大连林业生态建设十三五规划

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1、大连市林业生态建设“十三五”规划目录第一章林业生态建设成就第一节“十二五”建设主要成就第二节主要经验总结第三节困难和挑战第四节形势机遇与未来展望第二章“十三五”林业发展思路第一节指导思想第二节基本原则第三节建设目标第四节总体布局第三章“十三五”建设任务第一节促进国土绿化增质提效第二节提升森林资源保护能力第三节做优做强林业产业第四节繁荣林业生态文化第五节全面深化林业改革第六节增强林业保障能力第四章重点工程项目第一节林业生态建设十大重点工程I第二节林业生态建设一般工程第五章保障措施第一节加强领导，落实个人责任第二节健全制度，形成政策体系第三节多元融资，完善投入机制第四节金融扶持，完

2、善保险政策I第一章林业生态建设成就林业生态建设是社会经济发展和保障民生的基础性事业，同时也是大连市生态文明建设的核心。“十二五”时期，市委、市政府高度重视林业发展，始终坚持绿色发展、以生态建设为主的林业发展战略，采取了一系列重大措施，充分调动社会各界力量参与林业建设的积极性，林业生态建设先行的理念深入人心。在全市上下的共同努力下，大连林业建设取得了显著成效，林业改革与发展取得了丰硕成果。第一节“十二五”建设主要成就“十二五”期间，大连认真贯彻落实国家战略部署，切实执行省委、省政府的各项政策，各项林业主要建设目标顺利完成，集体林权制度改革深入推进。全市林业用地面积756.9万亩，

3、有林地面积694.65万亩；森林覆盖率为41.5%；林木绿化率达到50%，比“十一五”期末提高了7.01百分点；森林蓄积量达到1280万立方米，比“十一五”期末增加了23.1%；活立木总蓄积量1141.53万立方米，比“十一五”末期增加了21.95%。完成造林面积126万亩，比“十一五”期间增加了42.2%；林业政策体系更加完善，完成林业建设投资65.2亿元，其中市以上投资40.1亿元。一、生态建设成果显著—49—植树造林126万亩，四旁植树1.74亿株，荒山造林补植83万亩，小开荒还林2.36万亩，超坡地退耕还林4.3万亩，中幼龄林抚育1.4万亩，围栏封育1081.4公里。乡

4、级以上道路绿化美化282条（段）、2368公里。高标准绿化各类园区113个、企事业单位2500个、乡镇（街道）社区、村屯421个。河流生态治理389条（段），重点水库和水源地上游基本实现森林全覆盖。实施了22个矿山生态治理项目，治理面积3423亩，绿化矿区1320个。二、资源管护科学合理1．完成森林资源二类调查工作，依法受理上报省林业厅的征占用林地项目76项，完成《林地落界和林地保护利用规划框架》、县级《林地利用保护规划》编制工作，并纳入全国林地利用保护规划实施范围。严格森林采伐管理，“十二五”期间，全市年均消耗限额7556.77立方米，仅占省林业厅核定采伐限额的5.4%。2．

5、认真落实省政府封山禁牧政策，完成封山禁牧隔离围网工程1000余公里。加强农村护林员队伍管理，推广农村护林员专职化改革。启动了涉农重点绿化工程管护工作，基本实现了高效管理、应管尽管的目标，纳入管护的面积达到4万余亩。3．开展了森林火灾预警、通信指挥和扑救体系建设，森林消防队伍及基础装备建设已达到全省一流、国内领先水平。一是森林火灾预警体系化。构建了市、县两级预警体系，完成4处国家级森林火险因子采集站建设，在5处重点林区新增野外远程视频监控点37处。二是森林消防队伍管理规范化。出台了《—49—关于进一步加强全市森林消防队伍建设的意见》《大连市森林消防制式服装标准》和《大连市专业森林

6、消防队伍管理细则》，修订了《大连市森林火灾应急预案》。三是森林消防队伍专业化。全市专业森林消防队达81支，总人数达到3500人，其中县级专业森林消防队42支、准专业森林消防队37支，市级应急森林消防队2支；完成“五位一体”营房建设5处、专业森林消防队营房建设22处。四是森林防火装备配备标准化。新配或更新各式森林消防专用车辆50台、风力灭火机1500多台以及以水灭火等装备。五是森林火灾扑救手段多样化。出台了《关于推广应用以水灭火技术的意见》，以水灭火技术得到初步推广和应用。“十二五”期间，全市森林火灾受害率远远低于国家1‰的标准。4．林业有害生物测报体系得到强化。形成了以市级预警

7、中心为核心，7个区市县森防站为纽带、6个国家级测报点、2个省级监测点和28个监测点为基础的，由专职测报员和兼职测报员组成的测报网络，监测覆盖率达99.9%，测报准确率达98.9%。林业检疫执法能力和水平全面提升。主要林业有害生物治理效果显著，成灾率低于2.4‰，防治率达99%以上。5．森林公园和自然保护区保护力度加大。“十二五”—49—期间共投资森林公园建设项目28项，惠及庄河、普兰店、瓦房店、金州、旅顺、长海县等多个区市县。全市国家级森林公园达9处，省级森林公园达5处，森林公园总面积达75