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时间:2018-07-25
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1、瓦房店市生产安全事故应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事故分级1.4适用范围1.5工作原则1.6应急预案体系2组织指挥体系与职责2.1领导机构2.2指挥机构2.3工作机构2.4现场指挥机构2.5专家组2.6职责3预防与预警机制3.1应急准备措施3.2信息监测与报告3.3预警分级标准3.4预警发布—53—3.5预警响应措施3.6解除预警程序4应急处置4.1启动条件4.2信息报告4.3先期处置4.4分级响应4.5指挥与协调4.6信息发布4.7应急终止5后期处置5.1善后处置5.2调查与评估5.3恢复重建6应急保障6.1人力资源保障6
2、.2经费保障6.3物资与装备保障6.4医疗卫生保障6.5交通运输保障6.6人员防护保障6.7治安维护保障—53—6.8通讯保障6.9技术保障7监督管理7.1预案修订7.2预案演练7.3宣传培训7.4预案发布形式7.5责任与奖罚8附则8.1术语8.2预案解释8.3预案实施9附件9.1有关部门、机构或人员联系方式9.2各乡镇、街道办事处、经济区管委会联系人及联系方式9.3瓦房店市安全生产专家库成员名单9.4瓦房店市重大危险源监控情况汇总表9.5重要物资装备名录或清单9.6事故风险分析9.7生产安全事故响应程序图—53—1总则1.1编制目的为规范生产安
3、全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《辽宁省突发事件应急预案管理办法(试行)》、《大连市生产安全事故应急预案》和《瓦房店市突发事件总体应急预案》等编制本预案。1.3事故分级根据生产安全事故的性质、可控性、严重程度和影响范围,事故分为四级。Ⅰ级(特别重大)事故。是指造成30人以上(以上含本
4、数,下同)死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;Ⅱ级(重大)事故。是指造成10人以上30人以下(以下不含本数,下同)死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;Ⅲ—53—级(较大)事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;Ⅳ级(一般)事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.4适用范围本预案适用于瓦房店市(以下简称市)政府管
5、辖范围内发生Ⅳ级以上生产安全事故的应对工作。法律法规另有规定的从其规定。1.5工作原则1.5.1以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥,各负其责。在市应急委统一领导下,各部门、各街道(园区)按照各自职责负责做好生产安全事故的应急管理和应急处置工作,按照“就地、就近、快速、有效”原则,落实属地管理责任、企业主体责任,形成职责明确、规范有序、互相配合,共同做好生产安全事故应急救援工作。1.5.3依法规范,依靠科学。依法规范应急管理和处置工作,确保应急预案的
6、科学性、权威性和可操作性;采用先进技术,发挥专家和专业救援力量作用,做好有关技术、专家、基础资料和信息的储备工作,提高应急救援能力。—53—1.5.4预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练和评估等工作。1.6应急预案体系1.6.1《瓦房店市生产安全事故应急预案》本预案是《瓦房店市突发事件总体应急预案》的专项预案。是瓦房店市应对生产安全事故和生产安全事故应急预案编制的指导性文件之一,报瓦房店市应急办及大连市
7、安全生产监督管理局备案。1.6.2市政府部门生产安全事故应急预案该类预案是由市政府有关部门根据《瓦房店市生产安全事故应急预案》和部门职责及行业特点,组织编制和印发,并作为《瓦房店市生产安全事故应急预案》的配套预案,报瓦房店市安监局应急办备案。1.6.3乡镇、街道办事处、经济区管委会生产安全事故应急预案该类预案由各乡镇、街道办事处、经济区管委会,根据本辖区具体情况编制,该类预案作为《瓦房店市生产安全事故应急预案》的子预案,报市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)备案。—53—1.6.4生产经营单位生产安全事故应急预案该类预案由生产经营单位根据有关
8、法律、法规、规章和相关标准要求,结合本单位组织管理体系、生产经营特点类别及规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,在做好事故
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