快递市场管理办法(修订征求意见稿)

《快递市场管理办法(修订征求意见稿)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、快递市场管理办法(修订征求意见稿)快递市场管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为加强快递市场管理，维护国家安全和公共安全，保护用户合法权益，促进快递服务健康发展，依据《中华人民共和国邮政法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条从事快递经营活动应当遵守本办法。第三条本办法所称快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。寄递，是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节。第四条经营快递业务的企业应当依法经营，诚实守信，公平竞争，为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。

2、第五条通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。第六条国务院邮政管理部门负责对全国快递市场实施监督管理。省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的快递市场实施监督管理。按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递市场实施监督管理。国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）对快递市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及

3、鼓励竞争、促进发展的原则，规范快递服务，满足经济社会发展的需要。第七条邮政管理部门应当加强快递市场安全监督管理，维护寄递安全与信息安全。第八条快递行业协会依照法律、行政法规及其章程规定，制定快递行业规范，加强行业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务，促进快递行业的健康发展。第二章经营主体第九条国家对快递业务实行经营许可制度。经营快递业务，应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定，向邮政管理部门提出申请，取得快递业务经营许可；未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。第十条经营快递业务的企业应当依法在经营许可范围内从事快递经营活动，不得超越经营许可业务

4、范围和地域范围。邮政管理部门根据企业的服务能力对经营许可的业务范围和地域范围进行核定，并在快递业务经营许可证上予以载明。第十一条任何单位和个人不得伪造、涂改、冒用、租借、倒卖快递业务经营许可证。取得快递业务经营许可的企业不得以任何方式将快递业务委托给未取得快递业务经营许可的企业经营，不得以任何方式超越经营许可范围委托经营。第十二条取得快递业务经营许可的企业设立分公司、营业部等非法人分支机构，凭企业法人快递业务经营许可证（副本）及所附分支机构名录，到分支机构所在地工商行政管理部门办理注册登记。企业分支机构取得营业执照之日起二十日内到所在地邮政管理部门办

5、理备案手续。快递业务经营许可证（副本）载明的股权关系、注册资本、经营范围、经营地域发生变更的，或者增设、撤销分支机构的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并持变更后的快递业务经营许可证办理工商变更登记。第十三条快递企业进行合并、分立的，应当在合并、分立协议签订之日起二十日内，向颁发快递业务经营许可证的邮政管理部门备案。备案应当提交以下材料：（一）快递业务经营许可证；（二）合并、分立协议；（三）上一年度快递业务经营许可年度报告书。合并、分立后新设立的企业法人经营快递业务的，应当依法取得快递业务经营许可。合并、分立涉及外商投资企业的，由国务院邮政管理部门会

6、同商务主管部门另行规定。第十四条以加盟方式开展快递业务经营的，被加盟人与加盟人均应取得快递业务经营许可，加盟不得超越被加盟人的经营许可范围。被加盟人与加盟人应当签订书面协议约定双方的权利义务，明确用户合法权益发生损害后的赔偿责任。参与加盟经营的企业，应当遵守共同的服务约定，使用统一的商标、商号、快递服务运单和收费标准，统一提供跟踪查询和用户投诉处理服务。第三章快递服务第十五条经营快递业务的企业应当按照快递服务标准，规范快递业务经营活动，保障服务质量，维护用户合法权益。（一）填写快递运单前，企业应当提醒寄件人阅读快递运单的服务合同条款，并建议寄件人对贵

7、重物品购买保价或者保险服务；（二）企业应当在承诺的时限内完成快件（邮件）的投递；（三）企业应当将快件（邮件）投递到约定的收件地址和收件人（或者收件人指定的代收人）。第十六条经营快递业务的企业投递快件（邮件），应当告知收件人当面验收。快件（邮件）外包装完好，由收件人签字确认。外包装出现明显破损等异常情况的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。企业与寄件人另有约定的除外。对于网络购物、代收货款以及与用户有特殊约定的其他快件（邮件），企业应当与寄件人在合同中明确投递验收的权利义务，并提供符合约定的验收服务，验收无异议后，由收件人签字确认。第十七条经营快递业

8、务的企业应当在营业场所公示或者以其他方式向社会公布其服务种类、服务时限、服务价格、赔偿、投诉处理等服务承诺事