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1、教育产业论文电影产业论文皖江城市带承接产业转移示范区职业教育集团建设与发展对策摘要:皖江城市带承接产业转移示范区建设是国家实施区域产业分工,促进区域协调发展的重大战略举措。职业教育集团以专业为纽带与产业发展联系密切,但皖江城市带现有的职教集团专业覆盖不全、校企合作程度不深、体制机制不活、得到扶持力度不够,尚不足以支撑承接产业转移的需要。因此,必须加大对职业教育集团扶持的力度,组建区域性对应产业的职业教育集团,强化职业教育集团与企业的深度合作,创新职业教育集团的体制和运行机制。 关键词:皖江城市带;产
2、业转移;职业教育;集团化办学;对策 中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1672-5727(2011)03-0005-02 皖江城市带是首个获批国家级承接产业转移示范区的城市集群,它承接产业转移示范区是国家探索区域产业分工、促进中部地区崛起、促进区域协调发展的重大战略举措。发达国家和我国经济发达地区的发展经验表明,职业教育与社会经济发展联系最直接、最密切,职业教育为支撑产业发展提供了人力资源保障。职业教育集团作为职业教育集约化办学的一种主要模式,以专业为纽带,将职业院校、行业、企业和相关部
3、门紧密联接起来,从而保证职业院校培养产业所需的人才,保障企业员工的稳定供给,促进产业良性快速发展。因此,建设皖江城市带承接产业转移示范区,必须加强皖江城市带职业教育集团的建设和发展。 示范区建设背景与重点产业布局 (一)示范区建设背景 在经济全球化和区域经济一体化的背景下,国际国内产业分工呈现加速调整趋势,产业跨区域转移大量存在,并获得成功。随着我国经济快速发展,东部沿海地区受到要素成本上升、资源环境压力加大、国际竞争加剧等因素的影响,迫切需要实施产业转移,加快经济结构调整和转型升级。中西部地区
4、基础设施不断完善,要素成本较低,资源较为丰富,发展潜力巨大,具有承接长三角等东部沿海地区产业转移的良好基础。产业转移是对全国产业的重新布局,也是促进中西部地区乃至全国经济发展的一项巨大工程,既要加快推进,又要稳妥实施。要选取试点,汲取经验,迅速推广。安徽居中靠东,沿江通海,长江自西向东流经安徽800里,人称“八百里皖江”。皖江城市带承东启西,连接南北,水陆空综合交通体系比较完善,毗邻东部沿海地区空间广阔,矿产和劳动力资源丰富,综合商务成本较低,是承接产业转移的最佳试验点。2010年1月,国务院批复国家
5、发改委《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,把合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安区、舒城县等安徽省长江流域列为承接产业转移示范区。 (二)示范区的产业布局 皖江城市带承接产业示范区以沿长江一线为发展轴,合肥和芜湖为双核,滁州和宣城为两翼,围绕产业升级和培育新的增长点,以现有产业为基础,以承接沿海地区迫切需要转移的产业为重点,发展振兴装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业,构筑“一轴双核两翼”的产业集群分布格局。 沿江发展轴包括安
6、庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山沿江六市。安庆产业组团包括安庆市和池州市东至县,依托石化产业基础,集聚化工产业,构建循环产业链。重点承接发展轻纺、汽车零部件及船用设备加工、文化旅游等产业。铜池枞产业组团包括铜陵市、池州市和安庆市枞阳县,发挥铜、铅锌、非金属矿产资源优势和产业基础,重点承接发展有色金属冶炼及深加工、非金属材料、机械、化工、旅游等产业。马芜巢产业组团包括马鞍山市、芜湖市和巢湖市无为县、和县,利用沿江港口优势和深水岸线资源,重点承接发展汽车、钢铁、化工、建材、文化创意等产业。 合肥、芜湖
7、双核合肥核包括合肥市、巢湖市部分地区、六安市金安区和舒城县,依托合肥—淮南、合肥—六安、合肥—巢湖等城际公路干线,重点承接发展装备制造、电子信息、家电、现代服务业等产业。芜湖核发挥交通体系完善、产业创新和配套能力较强的优势,密切与马鞍山、巢湖的经济联系,跨江一体联动,高起点承接发展汽车、新型材料、电子电器、现代服务业等产业。 滁州、宣城两翼充分发挥两市毗邻长三角、民营经济活跃、矿产储量大、特色农产品资源丰富、开发空间广阔的优势。滁州大力推进与南京一体化发展,重点承接发展化工、机械、家电、非金属材料、
8、农产品加工等产业,建设重要的盐化工和硅产业基地。宣城重点承接发展汽车零部件、机械设备、农产品加工、旅游等产业,建设重要的机械制造和畜禽产品生产加工基地。 示范区职业教育集团现状及存在的问题 (一)皖江城市带职业教育集团化办学现状 2006年6月,安徽省汽车工业学校、全椒第一高级职业中学、蚌埠第二职高等22所学校联合江淮汽车、星马汽车、合力叉车等11家企业共同组建了安徽汽车职教集团。自此之后,全省各地陆续创办了13个职教集团。截止到2010年4月,皖
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