义乌气象事业发展十三五规划

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1、义乌市气象事业发展“十三五”规划（2016—2020年）义乌市气象局浙江省气象科学研究所2016年7月目录前言3一、发展基础4（一）气象事业发展基础4（二）“十二五”气象事业发展成就7（三）“十三五”气象事业发展面临的形势12二、指导思想和发展目标16（一）指导思想16（二）基本原则17（三）发展目标18三、主要任务22（一）提升现代气象业务能力221.增强气象灾害综合监测能力222.提升预报精细化程度223.加强气象科技创新能力建设23（二）提升气象防灾减灾能力231.加强气象灾害防御体系建设232.提升气象灾害预警信息发布能力243.强化气象灾害风险管理24

2、4.加强气象灾害防范应对25（二）加强公共气象服务能力，促进民生气象保障251.加强城市高影响天气预警和精细化服务252.加强保障城市运行的气象服务263.加强满足城市公众需求的气象服务264.加强气象为农保障服务26（三）加强节能减排及应对气候变化气象服务271、加强气候变化应对技术支撑能力建设272、加强气候可行性论证工作273、加强气候资源开发利用和节能减排气象服务28（四）推进智慧气象建设281、推进气象数据信息化282.健全气象数据共享开放机制293.加强气象服务经济发展294.建立行业气象服务综合平台30（六）完善气象社会管理，提高依法行政水平311

3、、深化气象行政审批制度改革312、加强气象执法监督管理313、强化防雷安全管理31（七）增强气象事业协调可持续发展能力321、加强气象基础设施建设322、提高气象设施运行保障水平323、加强事业文化建设334、健全气象事业保障机制33四、重点工程34（一）突发暴雨精细化监测预警工程34（二）公共气象服务工程34（三）气象信息化工程36（四）生态环境及应对气候变化气象保障工程37（五）台站基础设施改善建设工程38五、保障措施39（一）加强组织领导，落实规划任务39（二）健全法规体系，优化发展环境40（三）加大投入力度，提高投资绩效40（四）扩大开放合作，推进共建共

4、享40前言气象事业是科技型、基础性社会公益事业，天气气候、气候变化和气象灾害防御，事关国民经济和社会发展的方方面面，事关人民群众的生产生活和切身利益，事关党和政府重大决策的实施。“十三五”时期是义乌市国民经济与社会发展的关键时期，也是义乌市气象部门全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设的关键五年。为加快转变气象发展方式，主动适应经济发展新常态，切实服务国家战略，提升气象保障和灾害应急反应能力，推进义乌市气象事业全面开发开放和又好又快发展，保障人民群众安全福祉。义乌市气象事业发展“十三五”规划编制主要依据是《中华人民共

5、和国气象法》、《气象灾害防御条例》和《浙江省气象条例》、等法律法规和《浙江省气象事业发展“十三五”规划》、《金华市气象事业发展“十三五”规划》、《义乌市气象灾害防御规划（2012－2020年）》以及《义乌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，特制定本规划。本规划明确了“十三五”时期义乌市气象事业发展的指导思想、发展目标、主要任务、重点工程等，紧紧围绕义乌市委打造“小商品之都”、“兴商建市”的发展战略，对于未来五年实现义乌市气象事业持续健康发展具有重要的指导意义。规划范围为义乌市行政管辖区域，总面积1105平方公里，规划期为2016年至2020年。一、发展

6、基础（一）气象事业发展基础1、地理位置与自然灾害义乌市为浙江省下辖县级市，由金华市代管。义乌市位于浙江省中部，地处浙江省地理中心，金衢盆地东缘，地理坐标：北纬29°02′13″～29°03′40″、东经119°49′00″～120°16′25″。金华-义乌（浙中）和杭州（浙北）、宁波（浙东）、温州（浙南）并列浙江四大区域中心城市。义乌市域东西宽44.41公里，南北长58.15公里，总面积1105平方公里，下辖6镇8街道，截至目前，义乌中心城区建成区面积103平方公里，据第六次全国人口普查结果显示，全市常住人口为123.4万人。义乌东邻东阳，南界永康、武义，西连金

7、华、兰溪，北接诸暨，西与兰溪、浦江接壤，南接金华、永康。义乌市属低山丘陵侵蚀地形，东、南、北三面环山，地势自东北向西南缓降，构成一个南北长、东西短的长廊式盆地，地貌类型有低山丘陵区、低丘岗地坳谷区、河谷平原区，分别占市域面积的50.8%、36.9%、12.3%。义乌市地处亚热带东亚季风气候区，四季分明，气温适中，热量丰富，雨水丰沛，有明显的干、湿季节，盆地气候特征明显，春早秋短，夏季长而炎热，雨量丰富，冬季光温互补。年平均气温17.7℃，极端最低气温-10.7℃，极端最高气温42.0℃，年平均日照时数1788.7小时，无霜期249天左右，平均相对湿度73%，平均

8、最大风速16.2米/秒，