小型微型企业健康发展工作意见

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1、小型微型企业健康发展工作意见小型微型企业健康发展工作意见小型微型企业健康发展工作意见小型微型企业健康发展工作意见小型微型企业健康发展工作意见小型微型企业健康发展工作意见　　一、深化认识，高度重视小型微型企业发展　　充分认识小型微型企业健康发展的重要性。小型微型企业是经济发展的重要基础，在增加社会就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可代替的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。加快小型微型企业健康发展,是推动城乡统筹发展，繁荣镇村经济，实现经济转型升级，建设经济强县的必由之路。　　加快小

2、型微型企业发展的思路。以“十八大”精神为指导，认真贯彻落实全市非公有制经济发展电视电话会议精神，以壮大总量、提升质量为目标，以加快镇村工业发展为核心，按照“催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批”的要求，突出创新优化环境、加快服务体系建设、培育小型微型企业成长和建设镇村企业集中区四个重点，大力实施“招商引资”和“项目带动”战略，引导全民创业，培育市场主体，促进小型微型企业布局合理化、产业链条化、发展规模化，推动非公有制经济实现新跨越。　　小型微型企业发展的目标。到2015年，全县新增小型微型企业180户，非公经

3、济实现营业收入亿元，平均增长18%，实现增加值亿元，平均增长15%，非公经济增加值占全县GDP比重达到53%。　　二、规划引领，打造中小企业新格局　　加快建设县级工业集中区。大力推进农产品加工、建材等工业园区建设，吸引更多的中小企业入驻园区发展。积极争取省、市对县级园区研判、认定，新增重点建设县域工业集中区2个。争取省级财政对重点建设县域工业集中区基础设施、标准厂房和中小企业创业基地等公共服务平台建设项目的扶持。　　建设镇级工业集中区。由县中小企业局牵头，有关部门配合，结合各镇现有产业发展实际和潜力，着力引导形

4、成镇村企业发展带。出台扶持政策，支持发展各具特色的镇级工业集中区，引导企业向塬面发展、集群发展。凡是入园企业达到3户以上，且有规划、基础设施建设符合要求的，经县上认定的镇级工业集中区，对所在镇予以奖励。　　建设创业基地园区。由县中小企业局、科技局、人社局、商务办等部门负责，规划建设小企业创业基地、科技孵化器、商贸企业集聚区，探索设立小型微型企业科技创业园和劳动密集型产业创业园,推动小型微型企业集聚发展。力争到2015年，建设县域工业集中区、小微企业创业基地和小微企业商贸聚集区2个，小型微型企业经济总量占县内的5

5、0%以上。　　三、加大投入，扶持小型微型企业发展　　设立中小企业发展专项基金。县财政列支500万元中小企业发展专项基金，根据财力情况逐年增加基金，其中60%用于支持小型微型企业发展，重点解决企业建设资金不足、流动资金和扩大生产资金困难等方面。同时，对达到规模以上的企业，经县中小企业局、工业局、统计局认定后，县上给予奖励。　　鼓励企业园区化发展。县域工业集中区、小微企业创业基地和小微企业商贸聚集区，要规划建设标准厂房，积极为小型微型企业提供生产经营场地。对符合国家产业政策、创办在三年以内的小型微型企业，租用县域工

6、业集中区、小微企业创业基地和小微企业商贸聚集区场地和店铺的，给予适当的租金补贴。　　积极争取项目资金。对市场前景好、发展潜力大的小型微型企业及规模以上种、养殖户及“一村一品”经济组织，捆绑使用项目资金，予以重点扶持。县财政拨付给科技、农牧等部门扶持企业资金，每年40%用于小型微型企业。积极争取省市中小企业技术进步、技术改造等专项资金，支持小型微型企业发展成中型企业，鼓励小型微型企业进行科技创新。同时，对获得市级以上著名商标、名牌产品的企业，给予2-10万元奖励。　　四、搭建平台，破解小型微型企业融资难题　　充分

7、发挥信用担保基金作用。加强县中小企业信用担保中心建设，简化担保程序，下沉审批权限，不断完善小型微型企业融资担保机制，积极开展技术改造、设备租赁等新型担保业务。加强银政企互动合作，增强信用担保基金的撬动能力。　　支持建设新型融资机构。大力扶持担保公司、小贷公司发展，减少、简化对担保公司、小额贷款公司成立的审批程序。积极帮助担保机构申请税收优惠政策，争取中省财政对担保公司的风险补偿力度，探索担保机构与银行业金融机构的风险分担机制。支持信用联社组建农村商业银行，拓宽小型微型企业融资渠道。　　切实加大金融支持力度。人行

8、县支行要继续贯彻银监会“两个不低于要求”和“四单原则”，落实小型微型企业金融服务差异化监管政策，适当提高小型微型企业贷款不良率容忍度，并建立小企业信贷奖励考核制度，指导信用联社等县内金融机构支持中小微企业发展。县中小企业局和人行县支行负责建立小型微型企业征信系统，对诚实守信的企业，银行要加大扶持力度，支持小型微型企业采取知识产权、仓单、商铺经营权质押等方式融资。县上将以小型微型企业贷款