无锡地名委员会文件摘要

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1、无锡市地名委员会文件锡地委〔2016〕17号关于印发无锡市关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作计划的通知各市（县）、区第二次全国地名普查领导小组，市第二次全国地名普查领导小组成员单位：根据江苏省第二次全国地名普查领导小组《关于印发〈江苏省关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案〉的通知》（苏地名普查组发〔2016〕1号）精神，结合我市实际，制定了《无锡市关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作计划》，现印发你们，请认真贯彻落实。无锡市第二次全国地名普查领导小组无锡市地名委员会2016年5月3日-11-无锡市关于加

2、强地名文化保护清理整治不规范地名工作计划地名是国家和民族文化的重要载体。近年来，随着我市城镇化的快速推进，大量地名逐渐消失，不规范地名时有出现，影响了地名文化和历史文脉的保护传承。为进一步规范地名管理，加强地名文化建设，根据江苏省第二次全国地名普查领导小组《关于印发〈江苏省关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案〉的通知》和相关会议精神，现就做好市第二次全国地名普查中地名文化保护和不规范地名清理整治工作制定如下计划。一、总体要求（一）指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记和李

3、克强总理关于规范地名管理、保护中华优秀传统文化的重要指示精神，紧密结合我市实际，认真贯彻《江苏省地名管理条例》、《无锡市地名管理条例》，全面加强地名法治化、信息化、标准化，有力促进优秀地名文化的传承弘扬和繁荣发展，切实清理整治不规范地名，提升地名文化品质和公共服务水平，为促进全市经济社会发展、推进新型城镇化建设、便捷人民群众生产生活创造良好条件。（二）目标任务-11-以《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《国务院地名管理条例》、《江苏省地名管理条例》、《民政部地名管理条例实施细则》、《地名标志》国家标准（GB17733-2008

4、）、《江苏省地名管理条例》、《无锡市地名管理条例》等法律法规为依据，按照《市政府办公室关于做好第二次全国地名普查有关工作的通知》（锡政办发〔2014〕130号）、《无锡市第二次全国地名普查实施方案》（锡地委〔2014〕100号）等文件的部署，充分调查、挖掘、整理地名文化资源，保护地名文化遗产，传承和弘扬地名文化，清理整治地名中不符合现行法规规定的“刻意夸大、崇洋媚外、怪异难懂、重名同音”（以下简称“大、洋、怪、重”）等不规范现象，进一步规范地名命名、更名、发布和使用，提升地名法治化、科学化、标准化水平，营造规范有序的地名环境，使地

5、名更好地体现和彰显社会主义核心价值观。（三）工作原则1、健全地名法制。把地名文化保护和不规范地名清理整治作为第二次全国地名普查的重要内容，与地名普查工作一并部署推进。认真贯彻落实国家和省、市地名管理法规，依法保护地名文化、解决不规范地名问题，努力提高地名管理法制化水平。2、注重文化传承。-11-遵循地名命名和演化规律，坚决防止乱改地名，避免大量地名文化遗产快速消失。深入挖掘地名文化遗产，强化历史地名保护措施，弘扬优秀地名文化。增强新生地名的文化属性，提升地名的文化特质、内涵和价值。3、强化管理服务。要从实际出发，不搞“一刀切”，对

6、确实不规范的地名、地名标志进行更正或逐步更换，做到既方便群众又节约公共资源。以提高地名管理服务水平为目标，完善信息化管理手段，促进地名普查成果的转化应用，不断满足日益增长的地名信息服务需求。4、有序稳妥推进。科学确定需要保护的地名和不规范地名的界定标准，正确处理清理整治和保持地名稳定之间的关系，加强行政指导和宣传教育，积极鼓励、有序引导社会各界人士参与地名管理服务工作。在保持地名相对稳定前提下，按照“管好增量、整治存量”要求，依法、有序整治不规范地名，加强地名审批管理，严防新增不规范地名。二、主要任务（一）加强地名文化保护当前，重

7、点做好以下工作：1、深入开展地名文化资源调查。地名普查中要进一步深化地名文化信息资源的调查、挖掘、整理工作，既要丰富完善前期普查试点地名成果的来历、渊源、沿革等文化信息，又要深入调查新生地名的含义、位置、实体概况等属性信息；既要调查现今存续的地名，也要调查虽已消失不用、但在历史上具有较大影响和文化价值的地名。2、有力推进地名文化成果转化开发。要本着边普查、边应用的原则，根据-11-《无锡市第二次全国地名普查成果转化规划（2015-2020年）》，深入挖掘、系统整理、综合利用普查形成的地名文化资料，编纂具有深厚文化内涵的地名图、录，

8、拍摄制作地名文化专题片等音像作品，建立地名查询、文化宣传公共服务平台，积极发展文化创意等新兴地名文化业态，推动地名文化产业发展。3、不断加强历史地名保护制度建设和地名文化遗产申报保护。广泛调查、挖掘、整理存续时间较长、具有较大文化价值和重要影响的历