巩义米河镇土地利用总体规划

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1、巩义市米河镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案米河镇人民政府二〇一七年七月IIII目录前言11镇域概况及《现行规划》实施情况21.1镇域概况21.2《现行规划》实施情况22规划目标43土地利用结构调整53.1农用地结构调整53.2建设用地结构调整53.3其他土地结构调整64耕地保护和基本农田建设74.1耕地保护74.2基本农田保护75合理安排建设用地85.1城镇用地85.2农村居民点用地85.3交通水利及其他建设用地86生态建设和环境保护96.1土地生态建设96.2加强环境保护97土地整治任务118土地用途分区与建设用地空间管制128.1土地用途分区12

2、8.2建设用地空间管制129重点建设项目安排1310村土地利用控制1410.1合理确定村土地利用控制指标1410.2确保村土地利用控制指标的落实1411规划实施保障措施1511.1依法公告规划1511.2建立耕地和基本农田保护共同责任机制15II11.3建立有效的基本农田利益协调机制1511.4落实土地整理复垦开发任务1511.5加大规划实施的资金投入1511.6加强规划实施动态监测与检查15II前言前言根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号），《河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省进一步做好永久基

3、本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案〉的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，米河镇人民政府对《巩义市米河镇土地利用总体规划（2010~2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《巩义市米河镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划范围为米河镇行政辖区内的全部土地，土地总面积52.67平方公里。11镇域概况及《现行规划》实施情况1镇域概况及《现行规划》实施情况1.1

4、镇域概况米河镇地处巩义市东部，属浅山丘陵地区。面积52.67平方公里，距巩义市区35公里，辖19个行政村。米河镇交通便利，地处于郑洛经济带之间，310国道、郑铝铁路专用线自东向西穿境而过。境内资源丰富，已查明的矿产资源10余种，金属矿有黄铁矿、铝矿、高铝粘土等，非金属矿有煤、石灰岩、高磷土等，其中煤炭储量达2亿吨，石灰岩储量达8000万吨。优越的地理位置，丰富的矿产资源，成为得天独厚的发展区域经济优势米河镇依靠丰富的资源和外引内联，兴建了一批工业项目，逐步形成了电解铝、水泥、碳素、铝加工、耐材、化工和机械制造等多业并举的经济格局。1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕

5、地和基本农田保护情况2014年底，米河镇耕地保有量为2665.14公顷（耕地2561.95公顷，可调整地类103.19公顷），比现行规划下达规划目标2557.86公顷多了107.28公顷，耕地得到有效保护。2014年底，米河镇基本农田面积为2420.75公顷，高于现行规划上级下达目标2338.12公顷，基本农田得到有效保护。1.2.2建设用地控制指标实施情况2014年底，米河镇建设用地总规模1237.35公顷、城乡建设用地规模1176.72公顷，均已突破规划控制规模1079.61公顷和997.44公顷。城镇工矿用地增加与农村居民点用地不减反增是城乡建设用地规模持续增加

6、的主要原因。《现行规划》中，规划到2020年，新增建设用地控制在112.43公顷以内，建设占用农用地控制在111.48公顷以内，建设占用耕地控制在67.22公顷以内；规划实施至2014年，新增建设用地27.57公顷，其中新增建设占用农用地24.00公顷，新增建设占用耕地22.04公顷，新增建设用地量达到规划目标112.43公顷的24.52%。1.2.3土地开发整理实施情况《现行规划》确定的到2020年米河镇通过土地开发整理补充耕地287.29公顷。截至2014年底，补充耕地规模26.06公顷，整体完成情况距离目标仍有较大差距。261镇域概况及《现行规划》实施情况1.2

7、.4土地节约集约利用情况。《现行规划》实施以来，米河镇充分整治、利用闲置和低效建设用地，提高各业各类建设用地的经济产出率。规划实施至2014年，人均城镇工矿用地168.44平方米，低于2009年的191平方米。土地节约集约利用水平有一定程度提高。详见附表2。262规划目标2规划目标根据上级下达米河镇耕地保有量和基本农田保护目标、建设用地总规模，结合现行规划的执行情况及新型工业化、城镇化等经济社会发展战略，对米河镇规划期内土地利用目标进行了以下调整。（1）耕地和基本农田得到有效保护。调整后，规划期内基本农田面积不低于2189.24公顷；规划到2020年